第六点,在国际贸易或者跨国投资中,质量技术标准保护的是进口国消费者的利益,而企业社会责任保护的是生产国和出口国的利益。所以,对中国而言,没有理由去抵触这个。
接下来,有必要谈一下CSR(企业社会责任)和劳工保护的问题。我曾经去很多企业做调查,尤其是加工贸易行业,血汗工厂太多了。这里就出现一个问题,为什么能低价出口?为什么能做到无限度地降低成本?根源就是国有企业没有成本核算的概念,到现在很多出口企业都存在这样的问题。还有一点,我们有一部分竞争力的确是通过实实在在的资源优势换来的,但还有一部分是违法的。比如,随意削减环保成本,削减劳工成本。毫无疑问,这对企业来说是最方便的事情——既然政府不管这个事情,我为什么不这样做。所以,必须通过法律的方式逼着企业往底线伦理以上走。
针对企业随意突破底线,削减劳工和环境成本的违法行为,政府必须履行职责,严格执法;同时,必须让员工有自我保护的权利和能力。这个问题其实很简单,就是工人自己组建工会。举一个例子:沃尔玛的事情,炒了很多年,说沃尔玛不成立工会,说它违法。我想问问, 没有工会的沃尔玛对员工权利的保护比起我们国家许多成立工会的单位,究竟是高还是低?你可以让沃尔玛员工自己说,存不存在拖欠工资的问题,存不存在违法加班的问题,再跟我们国家成立工会的机构比一下,看结果怎么样。所以,逼着成立工会有什么意义呢?工会只是保护员工权益的手段,而不是目的,不是幌子,把工会成立了,最后工会不但不能保护员工的利益,反而帮着资本家损害劳工的利益,这难道是真正的工会吗?
任泉(中国世贸组织研究中心研究员):出口低价竞争的危害显而易见
国外对中国的贸易摩擦加剧,与中国企业的出口低价竞争密不可分。出口低价竞争的危害是显而易见的。一是危及中国资金的安全。二是导致“贫困化增长”,出口效益下降和利润流失。三是造成贸易摩擦频繁发生。随着外贸经营权的逐步放开,外贸经营主体日益增多,低价竞争愈演愈烈,从国内发展到国外,情况非常严重:一是低价竞争的出口商品范围逐步扩大;二是原材料和资源性产品出口低价竞争加剧;三是价格竞争蔓延到机电产品出口,增量没有增收;四是参与低价竞争的企业愈来愈多。
据全国总工会2005年的调查,2002-2004年职工工资低于当地社会平均工资的人数占81.8%,还有12.7%的职工工资低于当地工资标准。港澳台企业年平均效益增长33%,但是职工工资增长为零。另据《中国经济周刊》报道,2005年以前31省区制定的工资标准没有一个达到国际认可的占社会平均工资40%-60%的水平。北京达到24%,深圳达到18%。关于最低工资标准,据河北省总工会2005年对1021家调查,达标的企业仅占58%,达标的职工仅占59%。企业职工工资问题之严重,可见一斑。国营企业、民营企业、合资企业、外资企业,都应认真审核劳动力成本,该发给职工的工资必须发给职工,该补发给职工的补贴也必须补发给职工,最彻底的办法是为职工增发工资。与其让外国征收反倾销税,还不如在国内用这部分为职工增加工资或补贴,增加企业生产成本。这是治理恶性价格竞争的釜底抽薪之术。
贾品荣(中国传媒大学公关舆情研究所副所长、研究员):强调企业社会责任有六点战略意义
企业主要的社会责任有哪些呢?与员工分享成果和尊重员工是首位的社会责任;对产品的社会责任是企业的核心责任;对环境的责任是企业社会责任重要的内涵;对弱势群体的责任是企业目前最大的社会责任。
就当前的中国而言,强调社会责任有六点战略意义:
其一,经济的深层次发展,需要更多的社会责任。经济的发展本身会造成更多的贫富差别,而市场并不存在着解决这些问题的机制。所以,当经济越来越发展、全球化越来越深入的时候,社会的问题也会越来越严重;而这些社会问题的解决,一方面需要政府,另一方面需要企业本身的参与——因为企业也是造成这些问题的直接原因之一。
其二,企业社会责任的推行有利于扩大内需。造成目前国内需求不旺、内需乏力的三个因素:城乡居民收入的增长幅度不大尤其是中低层的收入;现在对市场经济引起就业的不确定性增加,社会保障制度不完善,人们就必须要储蓄,消费需求受到抑制;在消费需求上,缺乏新的消费热点。因此,扩大内需,成为企业进一步发展的必要条件。企业社会责任运动如果能改善农民工待遇和推动社会保障,则有利于扩大内需,促进经济的健康、稳定发展。
其三,增强企业社会责任有利于转变贸易增长方式。从外贸发展来看,增强企业社会责任有利于对出口企业形成压力机制,加快外贸增长方式从数量扩张型向质量效益型转变。传统的外贸增长方式不但容易引发贸易摩擦,从长期看,也不利于这些产业竞争力的提高和产业结构升级,甚至会丧失现有的竞争优势。同时,增强企业社会责任有利于进一步缓解人民币升值压力。对于欧美等发达国家早日承认我国完全市场经济地位,增强企业社会责任也有着积极的促进作用。
其四,推进企业社会责任有利于经济与社会的协调发展。现代经济运行不但要有会计成本意识,还要有社会成本意识。社会成本是一个社会因个人或团体从事一项活动所增加的负担。这种活动或为生产性的,或为非生产性的;而这种负担或可计量,或不可计量。像厂商们为处理生产后剩下的废料所需要的成本,或为购买灭烟、灭尘设备所需要的成本是可计量的社会成本;又如,工厂与汽车所制造的空气污染,高声播放音乐或汽车乱鸣喇叭所制造的声音污染,化学工厂倾倒的废水流入河溪致所经之处生物全毁而产生的水污染等,则是难以计量的社会成本。
社会成本之重要性不仅在于它赋予经济成长更实在的含义,而且在于它赋予社会福利一个更有价值的指标。
其五,在国际竞争与合作中,强调企业社会责任有利于树立中国企业的新形象。
其六,强调企业社会责任有利于消除国际社会的“中国威胁论”,树立“中国贡献论”。占领国际市场,既是个策略问题,也是个战略问题,我们在寻求外部发展空间的同时,也要统筹兼顾国际市场的接受能力。而强调企业社会责任,有利于获得国际社会的认同。(本报记者 崔克亮)