张鸣起
近年来,随着经济社会的发展和经济全球化进程的加快,企业社会责任作为一个严肃的话题,越来越受到社会各界的高度重视。企业社会责任问题涉及到企业、环境、贸易、劳动关系、劳工权益等诸多方面。从工会工作的角度看,逐步将企业社会责任纳入构建社会主义和谐社会进程具有十分重要的意义。
一、企业社会责任对我国工会工作带来重大影响
首先,推行企业社会责任,有助于维护劳动者合法权益。在中国,广大职工作为劳动者是国家的主人,是构建和谐社会的主力军。落实以人为本的科学发展观,首要的、核心的是以广大劳动者为本,是要使广大劳动者的合法权益得以实现。
中国工会是工人阶级的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。维护职工合法权益是工会的基本职责,也是工会存在和发展的必要前提。当前,我国劳动者的合法权益总体上得到了较好的维护。广大职工整体上分享了改革开放,经济社会繁荣发展的胜利成果。
但在一些地方、一些企业,仍然存在劳动安全卫生条件较差,甚至劳动者合法权益受到侵犯的现象,工会的维权任务相当繁重。在改善劳动标准和提高职工福利上,企业社会责任与工会履行维护职责有着一些共同点,因而在一定程度上有助于工会在企业依法维护职工的合法权益。
其次,推行企业社会责任,对我国劳动法律法规的贯彻实施具有积极作用。和谐社会是民主法治社会,需要法制健全并得以贯彻实施。
目前我国已初步形成了社会主义法律体系。《劳动法》、《安全生产法》等劳动法律法规在许多方面都规定了劳动者应当享有的各项权利和企业应该承担的有关责任。推动企业承担社会责任客观上进一步推动了我国有关劳动法律法规的实施。
其三,推行企业社会责任有利于构建和谐劳动关系。劳动关系是社会发展中的最基本关系。和谐社会首先需要和谐的劳动关系。承担社会责任可以使企业赢得更好的声誉,得到社会公众的支持和信任。企业尊重劳动者权益,依靠职工运营,可以实现职工利益和企业利益的“双赢”,促进企业健康和可持续发展;可以与政府和公众一起推动社会的发展进步,为建立和谐劳动关系进而构建和谐社会发挥更大作用。
当然,对于推行企业社会责任,我们既要看到这是大势所趋,是经济与社会协调发展的必然要求,是每个企业必须应对的挑战。同时,也必须要看到推行和增强企业社会责任,可能给企业和经济贸易带来的影响和冲击。还要看到企业社会责任的内容和范围不是一成不变的,而是随着时代的发展和经济社会的发展不断变化的。
因此,我们有必要进行深入全面的研究,制定有效措施,不断推动这项工作的有序开展。
二、中国工会维护劳动者合法权益任重道远
企业社会责任问题的出现给中国工会更好地维护职工合法权益提出了新的要求。党的十六届三中、四中、五中全会强调坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会,为工会在新形势下突出履行维权的基本职责指明了方向。这些年来,工会在维护职工合法权益方面做了大量工作,取得了一定成效。
各级工会重点做好工会组建工作。特别是加强了非公有制经济单位和农民工人员的工会组建工作,同时努力发挥基层工会组织作用,积极构建“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合、职工参与”的工会组建工作格局,取得了明显成效。
各级工会积极推动完善社会主义市场经济条件下的维权机制和制度的建设,从宏观和微观两个层面维护职工合法权益。在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶中,努力维护职工各项权益。
2005年5月中国工会深刻分析了面临的形势和任务,结合新情况新问题,做出了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》,进一步明确了新形势下中国工会“组织起来,切实维权”的工作方针和目标任务。这些也为工会进一步做好维权工作奠定了坚实的基础。
三、中国工会希望与社会各界共同努力,积极应对企业社会责任带来的新情况新问题
面对企业社会责任带来的影响,中国工会要通过维护好、实现好、发展好劳动者的合法权益,有效应对新情况新问题。为此,我们建议:
一是应进一步建立和完善保障劳动者政治、经济、文化和社会权益的法律法规体系,为人的全面发展提供法律保障,为建设社会主义和谐社会构建完备的法律框架。加快把企业社会责任问题规范化,扬长弃短,趋利避害,为构建和谐劳动关系发挥积极作用。
二是应不断加大《劳动法》、《工会法》等涉及劳动者切身利益的法律法规的执行力度。进一步加大劳动法执法检查和安全生产监督检查力度,提高劳动争议裁处效率,妥善处理劳动争议群体性事件。要高度重视对劳动者的培训和教育工作,有效提高广大劳动者在就业竞争和维护自身权益上的能力。
三是应坚持正确的舆论导向,引导企业和劳动者正确认识和对待社会责任问题。要使企业认识到,严格遵守国家有关法律法规,建立和谐稳定的劳动关系、保障劳动者权益是实现企业健康发展的前提条件,真正地把我国的劳动法律法规严格落实到位。
我们要理直气壮、大张旗鼓地宣传我们自己的法律法规。要促进企业在经营活动中树立依靠职工办企业的观念,激发广大劳动者的积极性主动性创造性,实现企业发展和维护劳动者权益的“双赢”。
四是应根据我国当前经济社会发展和对外经济交往的实际情况,跟踪研究国际上有关企业社会责任问题的发展趋势,加强与外部的沟通和交流,以我国劳动法律法规为依据,进一步完善具有可操作性的企业社会责任实施举措,为推行企业社会责任创造有利氛围。
企业社会责任问题已经对我国乃至世界企业发展和经济贸易产生了重大影响,我们要认清发展形势,战胜挑战,加强国际间合作和社会各界的协调,不断推动企业社会责任的进步和发展,为构建社会主义和谐社会发挥更大作用。
(摘自企业社会责任国际论坛演讲,作者为全国总工会书记处书记、纪检组长)
来源:工人日报