［提要］ 企业内部控制是现代企业管理的重要内容，企业责任是内部控制环境要素的重要组成部分。本文重点谈一下企业社会责任产生的背景，结合企业在履行社会责任中产生的问题，提出企业应怎样做好企业责任。
关键词：社会责任；存在问题；解决措施
一、企业社会责任产生的背景与内容
随着经济的发展与现代企业管理理念的推进，越来越多的中小企业的崛起，内部控制已经成为现代企业管理中不可缺少的一项内容，企业内部控制是指由董事会、监事会、经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程，内部控制是一项保证企业会计信息真实可靠，企业资产安全完整和有效利用，经营目标顺利实现的活动。其中，企业责任是内部控制环境要素中的一大重要环节。
企业社会责任的主要内容为：在经营发展过程中，要求企业在创造利润、对股东和员工承担法律责任的同时，还要承担对消费者、社区和环境的责任，企业的社会责任要求企业不能把利润作为唯一的目标，同时要强调在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、消费者、对社会的贡献，从而在市场转型持续深化的市场竞争与缺乏秩序的环境里，能够占据市场地位，实现企业的可持续发展，促进社会的进步等。
随着现代企业管理理念的发展，公司在规模和力量上有所成长，企业社会责任的思想也在不断深入。企业社会责任是指在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益与保护等。然而，在现实生活中，企业在履行社会责任中仍然存在很多问题。
二、我国企业社会责任存在的问题及原因分析
（一）企业在履行社会责任中的主要问题。随着现代企业管理理念的发展，公司在规模和力量上有所成长，企业社会责任的思想也在不断深入。然而，不同国家的历史文化制度不同，所以企业社会责任在不同的国家发展也是不同的。当然，尽管发展的程度和方式不同，但是世界潮流都在鼓励企业去积极承担社会责任。我国作为一个发展中国家，改革开放初期所面临的主要问题就是发展经济，于是和很多工业化国家一样，在一段时间里通过支付更大的经济和社会成本的方式来换取较快的经济增长。如今，我国经济发展取得了一定的成就，就有必要来反思一下企业在社会责任的履行中所存在的问题。目前，我国企业在社会责任过程中主要存在下列问题：
1、政府对企业监管不够。政府是国家各项事务实行的核心管理部门，在很多地区，虽然各地政府颁布了一系列企业社会责任的相关条例，然而对于当地企业社会责任的具体实施情况与效果却不闻不问，缺乏具体事务的了解。此外，政府往往为了实现GDP与企业的双重发展，过分的追求企业对经济增长的贡献，却忽略了对企业社会责任的管理，缺乏健全完善的监督与管理机制，对履行责任不到位的企业查处力度较弱，惩罚措施不足。
2、企业社会责任观念淡薄。尽管整体社会环境在呼吁企业积极履行社会责任，但是相当一部分企业在经营过程中，只为了追求眼前利益而忽略社会责任，给社会、国家与环境无形之中带来伤害。有些企业为了谋求利益，在发展过程中偷税漏税；为了降低产品的生产成本，制作假冒伪劣不合格产品；为了自身便利，肆意的排放废气、污水，污染社会环境。食品安全在近些年来成为典型企业责任缺失的问题。因此，企业应当明确自己的社会责任、社会地位，建立良好的监督机制并树立良好的责任意识。
3、企业发展中导致环境破坏，资源浪费严重。自从工业革命之后，人类进入了大机器生产阶段，世界各国企业经济在迅速发展之中。随着世界全球化进程的加快，中国也深受影响地快速推进，虽然在此过程之中，企业创造了巨大的财富，但是也造成了严重的环境污染和资源的过度浪费。比如，污水任意排放导致湖泊水资源污染，二氧化碳的大量排放导致气候变暖、旱涝灾害、臭氧层等发生，都是由于很多工业企业在生产制造过程中大量排放有毒有害气体所致。还有一些企业原材料需求较大，大肆砍伐树木、耗费公共水资源，从而导致区域性树木再生困难、水资源短缺等严重干扰人类生活问题的发生，这些都是企业在社会责任层面所存在的问题。
（二）企业社会责任履行不足的原因。事出必有因，通过研究企业履行社会责任出现的问题。从宏观来看，我国企业社会责任缺失主要包括以下几个方面的原因：
1、大环境过度重视经济发展。我国自改革开放以来，一直以经济建设为核心，短短几十年，在经济建设方面取得了巨大成就，在实现经济全球化，追赶世界一流发达国家的速度不可谓不快，然而，由于过快的发展进程，自然出现了些许不足。对经济发展的过分重视，导致了对其他制度视而不见，然而，企业发展过程中没有严格的约束与制度，难以发展长远。
2、企业自身责任感意识淡薄。我国企业履行社会责任的不足，究其根本，是在企业成立之初，就没有很好的树立责任观念，盲目追求经济利益，缺乏完整健全的制度来规范企业的行为，没有企业文化来作为企业的根基，企业的社会责任意识淡薄，因此难以建立经营观念和自我约束机制。资金技术等固然重要，但是真正使企业发展长久的要素还是长久的社会责任意识。
3、企业自身环保系统发展不完善。企业在追求经济利益的同时造成的环境污染以及资源浪费，其本质还是由于企业自身环保系统发展不完善，缺乏完善的环保体系，企业应当在建设过程中树立可持续发展观念，环境保护是企业长久发展的基石。因此，企业应当建立长效的环保机制，兼顾环境保护与自身的发展。
三、解决措施
（一）企业履行社会责任的必然性
1、时代发展的必然。企业不能被单纯看作一个盈利性的经济机构，虽然传统观念认为企业是为了追求最大经济利益而存在的营利性经济组织，然而，随着时代与社会的发展，这种传统观念已经跟不上时代的前进步伐，应当适当的进行改革，企业在把利润最大化作为自身发展的目标，同时也应当承担更多的社会责任来获得更多社会效益。
2、与社会发展密切相连。企业的发展离不开社会的支持，社会支持是企业发展的外在支柱和力量，如果没有社会的支持，企业的发展将失去动力。企业的发展与社会国家的发展是一致的，是相互联系，密不可分的。因此，企业应当承担自己应尽的社会义务，及时履行社会责任，能够有效分担整体工作，减轻国家整体发展的压力。相反，如果企业在发展中我行我素，不顾发展大局，那么将会失去成长的后备保障，减弱外部支持，最终受损害的还是企业自己的利益。
（二）解决措施
1、明确企业的社会责任。企业在发展过程中，应当明确企业社会责任的内容，其中包括对企业受众、企业股东以及社会民众的基本社会责任。应当树立“以人为本”的发展理念，为员工提供合理的制度保障，关心员工，建立有特色的企业文化，明确企业应当承担的社会责任与企业的发展方向，在履行权利之时依法行使责任。积极回报社会，承担起保护自然环境的责任，为社会贡献企业的力量。
2、重视政府在企业社会责任中的作用。彼得·德鲁克曾说：“一个健康的企业与一个病态的社会难以共存”，市场出现缺陷并且产生人们不希望的结果时，政府就要对企业进行相应的干预。随着市场化为导向的经济改革不断推进，由于政府在某些社会领域中，将一些本该属于政府承担的社会责任留给企业和社会，有些企业缺乏相应的承担责任的意识，或者没有能力独立承担。此外，政府没有很好的对企业履行社会责任的情况进行监督，就会导致企业一味追求经济利益而造成社会责任的缺失，从而产生产品质量不过关、员工权益受到损害、企业污染环境等问题。这些问题的解决，仅仅靠企业履行社会责任是不够的，还需要政府充分发挥引导与调控作用，在保障实施和推广方面和企业一起去促进企业社会责任的实施。
3、对我国企业社会责任的履行应有渐进性。我国相对于世界上其他发达国家，发展相对较晚，虽然建立起了社会责任框架，但是现阶段我国企业社会责任不可能达到西方发达国家的水准，需要结合我国的实际情况进行积极应对。因此，在我们履行社会责任时应遵循渐进性理论，对于现阶段可以达到的标准，比如对员工的社会责任，我国企业严格按照国际劳工条约执行，对于现阶段达不到的事项，我国企业应比照国际公约制定并努力执行，结合企业自身情况进行协调，积极与其他国家交流协商。
四、结论
本文分析了目前我国企业社会责任履行中的一些问题并分析了其背后的原因。企业的发展不是一帆风顺的，时代在发展进步，把追求经济利益最大化作为企业经营的唯一标准已经过时，企业在做好生产经营的同时，必须要承担起自身对社会的责任，保障员工与消费者的权益，严格把控产品质量及生产安全，重视环境保护与资源的整治。企业积极承担社会责任，从而更好地实现企业与社会双赢的发展目标。
（作者单位：河北师范大学商学院）
主要参考文献：
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