洪戎 王建振 |
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关于企业社会责任的主要内容,世界各国学者以及组织机构分别提出了各自的观点。卡罗尔在其提出的企业社会责任金字塔模型中指出,企业社会责任从下往上共包括四个方面责任:经济责任、法律责任、伦理道德责任和慈善责任。 [1]美国法学研究院1984年制定的“公司治理原则:分析与建议”第2.01条,将公司社会责任的范畴按强制性的强弱分为三个层次:强制性责任、道义性责任、劝导性责任。[2]卢代富认为,所谓企业社会责任,乃指企业在谋求股东简明利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。其内容包括:对雇员的责任、对消费者的责任、对债权人的责任、对环境、资源的保护与合理利用的责任、对所在社区经济社会发展的责任以及对社会福利和社会公益事业的责任。[3]刘连煜认为,公司的社会责任可以分为三个层面:遵守法令的责任、实践公司之伦理的责任、自行裁量责任(Discretionary Responsibility,如慈善捐助)等。[4]
综合以上观点,我们可以看出卡罗尔与美国法学研究院以及刘连煜关于企业社会内容的观点都是按照规范的强制性程度划分的,而且表述基本上是一致的,如“法律责任”、“强制性责任”、“遵守法令的责任”三个词内涵几乎相同;“伦理、道德责任”、“ 道义性责任”、“ 实践公司之伦理的责任”三个词的内涵也具有很大的重叠性。而卢代富则是采取列举法归纳了企业社会责任的内容。笔者倾向于卢代富的列举法,其可以使人们清楚的看到企业社会责任所特有的内容。具体来说,企业社会责任主要包括以下内容:
一、对员工的责任
企业和员工之间是契约关系,除了相互间有支付报酬和付出劳动的法律关系以外,企业还要为员工提供安全工作环境、职业教育等保障员工利益的责任。因此世界各国无一例外地将企业对员工的责任列为企业社会责任内容的首位。
我国《公司法》第17条规定:“公司必须保护职工的合法权益,依法与职工签订劳动合同,参加社会保险,加强劳动保护,实现安全生产。公司应当采用多种形式,加强公司职工的职业教育和岗位培训,提高职工素质。”第18条规定:“公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。”
根据我国《公司法》的规定,企业对员工承担社会责任有:(1)按时足额发放劳动报酬,并根据社会发展逐步提高工资水平;(2)提供安全健康的工作环境,加强劳动保护,实现安全生产,积极预防职业病;(3)建立公司职工的职业教育和岗位培训制度,不断提高职工的素质和能力;(4)完善工会、职工董事和职工监事制度,培育良好的企业文化。
二、对债权人的责任
债权人是与企业密切联系的重要的利益相关者,主要包括银行等金融机构、民间金融公司,以及与企业进行交易的相对人。我国《公司法》第1条将“保护债权人合法权益”做为立法目的之一。由于各国在公司法上都设立了法人制度和有限责任制度,股东并不直接对债权人承担责任,股东只是以自己的投资来承担有限责任,这使本应由股东承担的风险转嫁给了债权人。例如,当企业由于经营不善而面临破产和清算时,企业很难向债权人足额还本付息,这样债权人利益就会受到损失。因此,债权人需要企业应依据合同的约定以及法律的规定对债权人承担相应的义务,保障债权人合法权益。这种义务既是公司是民事义务,也可视为公司所承担的社会责任。
公司对债权人承担社会责任主要表现有:(1)按照法律、法规和公司章程的规定,真实、准确、完整、及时地披露公司信息。持续及时准确的信息披露尤其是上市公司应尽责任,同时也是公司对债权人承担社会责任的最高表现,因为公司信息特别是财务信息决定了交易相对方是否与其进行交易,以期防范风险,更好地维护自身的相关利益。(2)诚实信用,不滥用公司人格。例如,我国《公司法》第20条第2款规定“公司股东不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益”。第20条第3款引入“公司法人人格否认(刺破法人面纱)制度”,规定“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任”。很明显地是在股东有限责任与债权人利益保护之间寻求某种平衡,客观上也体现着对公司债权人利益的保护。(3)积极主动偿还债务,不无故拖欠。例如,我国《公司法》第185条规定“清算组应当自成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在报纸上公告”。(4)确保交易安全的责任。企业对债权人的该项责任要求企业无论在何种情况下、对何债权人都应当该依照法律规定、善意、无过失地实施交易行为,切实履行合法订立的合同。
三、对消费者的责任
所谓消费者,是指为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的公民个人和单位。公司的价值和利润能否实现,很大程度上取决于消费者的选择。“水能载舟,亦能覆舟”, 例如,三聚氰胺问题导致了三鹿公司像泰坦尼克号一样沉沦。“瘦肉精”问题使双汇公司正处于风口浪尖之上。因此,为了实现企业的利润和价值、为了增进消费者利益,企业必须真诚的向消费者承担社会责任。
企业对消费者承担社会责任主要表现为:(1)确保产品货真价实,保障消费安全。消费安全是消费者最基本的权利,企业只有加强内部质量管控,确保消费者的消费安全,才能稳定消费者的消费信心,营造整个社会安全的消费环境。(2)诚实守信,提供正确的商品信息,确保消费者的知情权。诚实守信是一个企业的安身立命之本,更是一个社会和谐稳定的基础。企业从诚信出发,对商品品质不隐瞒、不夸大,对消费者不故意误导,将所有关系消费者权益的信息坦诚布公,这不仅关系自身到的兴旺发达,更承载着社会的责任和希望。(3)提供完善的售后服务,及时为消费者排忧解难。服务与产品质量是一体的,服务是企业继产品质量后的第二次竞争。企业提供优质的售后服务,一方面可以在客户当中树立良好的口碑,夯实自身品牌形象,另一方面了也可以为社会创造更多的财富。
四、对社会公益的责任
随着公益事业的发展,目前已经开始出现形式多样的企业公益活动,如联想的“公益创投”,腾讯的“新乡村建设”等,不仅带动了公益事业的发展,也树立了企业的公众形象,企业在付出的同时,也有相应的收获。企业对社会公益是企业的责任并不仅仅是捐款捐物,主要涉及到慈善、社区等。
企业对慈善事业的社会责任是承担扶贫济困和发展慈善事业的责任,表现为企业对不确定的社会群体(尤指弱势群体)进行帮助。捐赠是其最主要的表现形式,受捐赠的对象主要有社会福利院、医疗服务机构、教育事业、贫困地区、特殊困难人群等。此外,还包括招聘残疾人、生活困难的人、缺乏就业竞争力的人到企业工作,以及举办与公司营业范围有关的各种公益性的社会教育宣传活动等等。
每一个企业都要坐落于社区之中,搞好企业与社区的关系有利于提高企业的形象、促进企业的长期发展,进而实现社区经济繁荣。但企业也可能使社区成为企业污染的受害者。因此,企业应该关心社区的建设,协调好自身与社区内各方面的关系,实现企业与社区的和谐发展、共同发展。
五、对环境和资源的责任
企业对环境和资源的社会责任可以概括为两大方面:一是承担可持续发与节约资源的责任;二是承担保护环境和维护自然和谐的责任。环境保护是关系到所有人利益的事业,是关系到全人类可持续发展的大事,全人类都在为此付诸努力。企业要深入学习实践科学发展观,坚持走新型工业化道路,建设资源节约型、环境友好型企业使企业的生产经营与自然生态系统和谐统一,以最小的环境代价换取企业的长久发展的条件。
此外,企业还有义务和责任遵从政府的管理、接受政府的监督。政府依法对企业进行宏观管理与指导,为企业的运作提供了必要的制度保障和社会公共服务,因此,企业要在政府的指引下合法经营、自觉履行法律规定的义务,同时尽可能地为政府献计献策、分担社会压力、支持政府的各项事业。
参考文献:
[1]沈四宝,程华儿.经济全球化与我国企业社会责任制度的构建[J].法学杂志.2008年第3期.
[2] [4]刘连煜.公司治理与公司社会责任[M].北京:中国政法大学出版社.2001年版,第66页. 第68页. 第66-67页.
[3]卢代富.企业社会责任的经济学与法学分析[M].北京:法律出版社.2002年版,第98页. 第98-104页.