吴刚(作者单位：武汉大学商学院) 来源：经济日报
近年来，企业的社会责任日益受到人们的关注。所谓“企业社会责任”，一般指的是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。其中，安全责任是企业社会责任的重要内容，包括对员工进行广泛深入的安全教育，消除安全隐患；对可能出现的各种安全事故制订危机预案，并配备事故后污染处理的设施和能力；将安全事故发生概率降到最小等方面。
近年来，通过各方面的共同努力，我国安全生产形势呈现整体平稳、趋向好转的态势，但是安全生产形势依然严峻。分析事故发生的原因，有些是由于安全生产措施不落实造成的。不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。有些是由于企业安全生产责任不到位造成的。一些企业的基础工作薄弱，管理混乱，不少职工缺乏安全生产培训，自我保护意识和能力差。还有些企业安全意识、责任意识淡薄，把利润放在第一位，忽视了对员工、消费者的责任。部分企业生产经营观念落后，仍然走高耗能、高污染、高投入、高排放、低效率的道路，没有把企业的发展转移到依靠科技进步上来，而是一味地增强劳动者的劳动强度，忽视了对社会、环境的责任。
安全生产责任重于泰山。人的生命是最宝贵的。我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要吸取教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。企业是独立承担民事责任的法人实体，也是安全生产的责任主体。所有企业都必须自觉遵守安全生产法律法规，落实责任制，加强安全管理，搞好职工培训；都应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件。要遏制住重特大事故多发势头，实现安全生产稳定好转，企业责任重大，必须结合企业的特点不折不扣地落实相关安全生产措施，承担起安全生产责任主体的职责。
一是企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责。这既要靠提高企业家的素质和自觉性，同时也要靠政府和社会从外部给企业压力和推动力。主管部门要加强对企业和企业领导班子的考核，特别是要加强对“第一责任人”履职尽职情况的考核。
二是企业要做到有法必依。目前，由国家法律、行政法规、部门规章以及地方性法规规章所组成的安全生产法律体系正在形成，关键在于贯彻执行。
三是要强化企业安全生产管理。大量的责任事故多是“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)造成的，多是管理混乱造成的。因此，要加强安全生产工作，必须加强生产管理和安全管理，打牢安全生产基础，严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。依法实行强制性全员安全培训制度，煤矿等高危行业主要工种必须持证上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度。
四是要强化企业自律约束。强化企业自律约束就是企业从内部承担社会责任的角度，对自己的经营理念、经营行为进行自我规范、约束和控制。企业自律约束是企业一种内在的、自觉的行为。具体说，首先要提高企业道德标准。企业自主地制定高标准、高水平的道德目标，制定相应的产品质量检验标准、安全标准和环境保护标准。高标准、高水平的企业道德目标，可以提高企业道德建设的层次，塑造良好的企业形象。其次要实行企业道德建设的内部制度化。在企业内部组织和行为中，导入正确的道德判断基准，作为规范员工行为的管理制度，使之形成良好的道德行为规范。
此外，还要在加强企业安全基础工作方面实现新的突破。首先，要严格监管。行业管理部门、安全监管监察机构等都要严格履行职责，对企业依法实施监管，加强考核。其次，要实施有效的指导。要通过调查研究，对不同行业、不同类型、不同规模各类企业的安全基础管理发布行之有效的指导意见。第三，还要有强有力的社会监督。定期公告不具备安全生产条件的企业名单，使不法企业和不法行为无藏身之处。
总之，我们要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，切实增强企业的社会责任感，落实安全生产责任制，促进安全生产与经济社会发展相协调。