分类：企业社会责任/CSR报告

赵书虹　唐更华

我们要构建的和谐社会是一个既充满活力又富于秩序的社会，它需要我们调动一切劳动、知识、管理、资本和技术的活力，发掘一切社会财富的源泉。企业拥有的资源优势来自于国家所有企业组织的集合规模和优势。因此，在构建和谐社会的过程中，他们具有其他社会成员所无法比拟的地位和作用。

企业的地位作用

企业社会责任的明确有助于解决就业问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳动力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。过去只有ISO9000和ISO140000国际认证，现在对企业社会责任也有了一个旨在解决劳动力问题，保证工人工作条件和工作环境的国际认证标准体系。这一标准明确规定了企业需保证工人工作的环境干净卫生，消除工作安全隐患，不得使用童工，等等，切实保障了工人的切身利益。现在众多企业积极履行社会责任，努力获得ISO8000国际认证，不仅可以吸引劳动力资源，激励他们创造更多的价值，更重要的是通过这种管理可以树立良好的企业形象，获得美誉度和信任度从而实现企业长远的经营目标。从这个意义上说，企业履行社会责任，有助于解决就业问题。

企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任，而企业履行社会责任，通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境，保护社区及其他公民的利益。这将有助于缓解城市尤其是工业企业集中的城市经济发展与环境污染严重，人居环境恶化间的矛盾。

企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。一方面，大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补贫困地区资金的不足，解决当地劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。另一方面，企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业，既解决当地政府因资金困难而无力投资的问题，帮助落后地区逐步发展社会事业，又通过公益事业达到无与伦比的广告效应，提升企业的形象和消费者的认可程度，提高市场占有率。

企业的双重责任

首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。

其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。

第三，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。

最后，是企业的慈善责任。现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益，也直接决定着社会安定与否，和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资，这就需要调动一切可以调动的资本，企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。

（赵书虹系华南师范大学经济与管理学院政治经济学博士研究生，云南大学工商管理与旅游管理学院讲师；唐更华系华南师范大学经济与管理学院政治经济学博士研究生，广东工业大学副教授)

来源：羊城晚报

刘振亚

（作者为国家电网公司党组书记、总经理）

《人民日报》 (2006-05-08 第09版)

国有企业作为一种经济组织，承担着重要的经济责任，要参与市场竞争，提高经营效益和效率。同时，国有企业特别是关系国家安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，承担着重要的社会责任。国有企业自觉履行社会责任，是推进社会主义物质文明和精神文明建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，也是树立企业良好形象、提高企业竞争力的现实需要。

做自觉履行社会责任的表率

国家电网公司经营的电网遍及全国大部分城乡，是关系国计民生的国有重点骨干企业，必须努力履行好自己的社会责任。

服务党和国家工作大局，提高经营效益和效率。服务党和国家工作大局的成效，是检验国有企业工作业绩的根本标准。提升经营效益和效率，壮大国有经济，巩固党执政的经济基础，是国家电网公司必须履行好的首要社会责任。

服务电力客户，持续为客户创造价值。供电服务是国家电网公司的基本职责。履行好这一职责，就要把提供优质服务作为生命线，把持续为客户创造价值作为不懈追求，按照服务理念追求真诚、服务内容追求规范、服务形象追求品牌、服务品质追求一流的要求，坚持以客户满意为中心，全面提高服务标准和服务水平；坚持以客户需求为目标，不断改进服务方式，创新服务手段，培育服务文化，打造服务品牌；坚持以社会监督为保证，强化服务质量控制，树立开放、进取、诚信、负责的新形象。

服务发电企业，促进电力工业可持续发展。电力系统具有统一性、系统性。服务发电企业，应按照市场定位，充分发挥电网发展对电源发展的促进作用，通过科学规划，促进电源发展和电力市场建设；建立网厂协调机制，严格执行“三公”调度。建立完善国家、区域、省三级电力市场体系，营造公平有序的市场环境，促进资源优化配置。

服务经济社会发展，促进资源节约型、环境友好型社会建设。电力关系国家经济发展和能源安全。强化安全供电工作，提供安全、可靠的电力供应，是对电力企业的基本要求。国家电网公司要加强需求侧管理，引导客户科学用电、节约用电、合理用电，提高电能利用效率。认真执行国家产业政策，配合政府做好淘汰落后生产能力的工作，为实现今年单位国内生产总值能耗降低４％左右、“十一五”期间降低２０％的目标作出积极贡献。

服务社会主义新农村建设，统筹城乡电网发展。积极组织实施以“转变发展方式、建设新型农网、统一品牌服务、惠及家家户户”为核心的“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，大力发展农电事业，提高农村电气化水平，促进农村生产力发展，改善农民生产生活条件。当前，要全面实施“户户通电”工程，到２０１０年使凡是通过国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的地区，基本实现户户通电。

服务社会主义精神文明建设，做社会道德表率。国家电网公司要坚持依法经营、诚信经营，主动接受政府监管和社会监督，做依法治企的表率；自觉加强节能降耗和环境保护，做建设资源节约型、环境友好型社会的表率；教育引导员工努力践行“八荣八耻”，加强党风廉政建设，参与各种社会救助和公益事业，做实践社会主义荣辱观的表率。

不断提高履行社会责任的能力

国家电网公司切实履行社会责任，必须认真贯彻落实科学发展观，坚持发展公司、服务社会的基本价值取向，建设有利于履行社会责任的企业文化，不断提高履行社会责任的能力。

转变电网发展方式，为履行社会责任提供坚实的物质基础。规划、建设和运营好电网，实现电网科学发展，是国家电网公司全面提高履行社会责任能力的根本途径。公司将认真落实国家能源发展战略，科学规划电网发展，加快建设以特高压电网为核心、各级电网协调发展的坚强国家电网，促进能源资源跨大区、跨流域、远距离、大规模优化配置，提高能源资源利用效率，缓解能源和环境对经济发展的制约，更好地为经济社会可持续发展服务。认真吸取国外大停电事故的教训，建立完善应急体系和应急机制。围绕特高压电网建设、大电网安全稳定运行和电力市场体系建设等重点领域，加快自主创新，推动电网技术升级，促进电力工业和装备业的技术创新和升级。

转变公司发展方式，提高公司的可持续发展能力。以建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的现代公司为目标，以提高效益和效率为中心，坚持集团化运作、集约化发展、精细化管理，转变公司发展方式，实现资产优良和运营高效，最大程度地创造社会财富。

坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会，形成自觉履行社会责任的共同价值观。员工是企业履行社会责任的主体。国家电网公司将认真贯彻温家宝总理“企业要向社会负责，并自觉接受社会监督”的指示精神，坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会，积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”，倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会，确保电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐，培育和弘扬自觉履行社会责任的企业文化。大力实施“人才强企”战略，加强教育培训，建立有利于优秀人才脱颖而出的良好机制，积极为员工成长进步创造条件，实现员工与企业共同发展。

吴勇毅

改革开放以来，我国企业得到了很快发展，为社会、为国家做出很大贡献。但同时，由于一些企业引发的诸如急功近利、制假售假、污染环境、逃避税收、财务欺诈、拖欠工资、忽视安全、蒙骗消费者等社会问题频频出现，触目惊心，使人们对企业社会责任、提高“企业公民”责任的呼声日益高涨。

从现实来看，今天中国企业和企业家的实力、经验以及所处的国内外环境，都决定了他们要有一个新的转型，上一个新台阶，要发展到一个新的阶段，这个新阶段就是“企业公民”阶段。而所谓“企业公民”，简单地说就是指企业作为一个整体，在享受公民权利的同时要承担与履行“社会公民”的义务与责任。

企业作为一个经济组织，它要追求利润的最大化，但企业也是社会这个有机体的一部分，企业在完成其经营目标之后，也要完成其他的目标，即社会责任。

企业的价值最大化并不等于利润最大化，而是在实现利润最大化的过程中，取得企业品牌、美誉度、社会形象等的最大化，企业回馈社会，是企业价值境界的最高体现。这就需要企业主动承担相应的社会责任，也即由“经济人“向“社会人”转变。所以，企业所扮演的角色即是一个“经济人”同时也是一个“社会人”。事实上，企业拿出一部分利益来，是在营造企业经营的良好社会形象，这与企业经营目标并不相悖，更谈不上损害企业竞争力。

企业是赚钱的工具，但绝不是无血无肉无情无义的工具，更不是可以对社会不负责任的、不对人类馈赠的麻木不仁的机器。一个企业成功与否，不能把利润作为惟一的标准，企业还必须承担起社会和环境所赋予的责任。企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、维护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。企业社会责任的本质是经济全球化背景下企业对其自身经济行为的道德约束，它即是企业的宗旨和经营理念，又是企业用来约束企业内部包括供应商、生产者经营行为的一套管理和评估体系。

我国的一些企业往往觉得在一个地方已经完成了纳税任务，至于其他的就应当政府的事情。这是片面的，错的。企业加大“公民主体”意识、义不容辞履行社会责任，是我国实施以人为本、构建和谐社会的一个基本要求与呼唤。

笔者以为，可从以下几个层面推进企业社会责任：一是加大对企业社会责任的宣传，设立“企业公民日”，加强对企业社会责任的培训，让全社会都来关注企业社会责任，参与到推动企业责任的运动中来，营造推进企业责任的社会氛围，使企业认识到推行社会责任、履行“企业公民”义务有利于企业发展；二是政府要加强对企业社会责任的监督，建立企业社会责任评价体系，对企业守法行为的情况要做出定期评估、奖惩；三是推进企业社会责任法制化，要从公司法的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。

来源：【厦门日报】

三、谋求科学发展，夯实“责任南网”的根基

几年来，中央领导同志以及相关省区对南网的工作给予了充分肯定，这使我们备受鼓舞和鞭策，更加感到责任重大、压力重大。我们将继续坚持以科学发展观为指导，在为经济社会发展提供电力保障的同时，积极稳妥地深化改革，锻造“责任南网”品牌，实现更快更好的发展，为承担更多的社会责任夯实基础。

按照“强本、创新、领先”的战略思路，把公司做强做优。根据新的形势和要求，今年初我们提出了发展战略纲要，即立足于南方五省区，着眼于大湄公河次区域和港澳地区，突出电网核心业务，配套发展金融服务、信息通信业务。公司的战略思路是“强本、创新、领先”，强本是公司发展的基础，创新是公司发展的灵魂，领先是公司发展的导向，三者相辅相成。把履行社会责任作为执行发展战略的重要组成部分，近期抓好五个重点：全力落实“十一五”电力发展规划；加强技术改造和创新，增强电网安全稳定性和输配电能力；加快“走出去”步伐；积极进行管理创新和业务拓展，培育新的增长点；实施股份制改造。

认真落实“十一五”南方电网发展规划。“十一五”是南方电网快速发展的重要战略机遇期，也是把公司发展切实转入科学发展轨道的关键时期。一是进一步加大西电东送力度，“十一五”西电新增向广东送电1150万—1350万千瓦。二是继续以西电东送骨干电网建设为主，加强各省主网建设。除加快海南联网工程建设外，还要加快西电东送新增“两条直流两条交流”输电通道的前期准备和建设工作，确保2010年前形成“五条直流八条交流”的输电通道。三是电网建设计划投资2340亿元，建成投运500千伏交流线路15651公里、变电容量6175万千伏安，±500千伏直流输电线路1225公里、换流容量600万千瓦，±800千伏直流输电线路1438公里、换流容量1000万千瓦。四是投产电源规模7930万千瓦，2010年南方电网装机规模达到1.64亿千瓦，水电、核电装机规模进一步扩大，大容量、高参数发电机组比重显著提高，30万千瓦及以上装机比重达到54%左右。

充分发挥企业在自主创新中的主体地位和作用。南方电网交直流并联运行，是国内结构最复杂、联系最紧密、科技含量最高、驾驭难度最大的电网。当今世界上最先进的输电技术在南网几乎都可以找到，如直流输电、电触发和光触发、可控硅阀、可控串补、固定串补、高海拔紧凑型线路、超导电缆等，同时拥有国内规模最大、技术最先进的安全稳定控制系统，以及覆盖全网的广域测量系统，还初步建立了在线稳定分析及预决策系统。三年来，我们坚持把建设自主创新型企业作为公司承担更多社会责任的重要抓手，成功实施了国内第一个±500千伏直流输电工程自主化依托项目——贵州至广东第二回直流工程，设备自主化率达70%。经过两年多的研究，世界首条±800千伏直流输电工程（云南至广东）已经进入实施阶段，设备国产化率将达60%，大大提高了我国电力工业的设计水平以及电力工业设备的制造水平。在此基础上，进一步加大引进、消化、吸收再创新的力度，以交直流混合电网安全稳定运行技术为核心，逐步形成自己的核心技术能力和知识产权，尤其要在直流输电等方面提高集成创新能力，打造出南方电网的技术品牌。

积极实施“走出去”战略。南方电网公司是国家授权的大湄公河次区域电力合作的具体执行单位。我们以国家能源安全为己任，利用独特区位优势，率先成为“走出去”的电网。目前，已有三回110千伏线路向越南供电，年交易电量5亿千瓦时。去年10月，在中越两国领导人的见证下，我们与越南电力总公司签订了有关向越南北部六省售电的合同，从今年10月开始通过220千伏线路向越南北部6省供电，年供电量13亿千瓦时，合同总金额约5亿美元。与越南进行500千伏电网联网的可行性研究正在积极推进。与此同时，开展了在越南、老挝、缅甸投资建设水火电项目的前期研究，公司将以BOT方式投资建设越南中北部的宜山三期2×60万千瓦火电项目。另外，我们还积极推进与香港、澳门特别行政区的电力合作，目前与香港电网有四回400千伏交流联络线，有两回110千伏交流线路向澳门送电，今年4月底投运了珠海向澳门供电的第二条通道。当前，我们在大湄公河次区域电力合作中，越来越多地发挥出主导作用，进一步树立了公司在国内国际的良好形象，同时为今后在更高层次、更宽领域开展国际合作奠定了坚实基础。

强化人本管理，促进人与企业、社会和谐发展。我们注重从战略上培养干部，加大干部交流调整力度，为做强做优公司打下坚实基础。积极开展“四好”领导班子创建活动，努力建设讲原则、重感情、团结和谐的各级领导班子。在提高人员素质上下功夫，既重视高端人才，也重视中端和低端人才的综合素质培养。根据领导、管理、专业、技能和辅助等五类人才的特点，立足岗位，进行个性化培养，实施差别管理。把公司发展与人的发展结合起来，建立了多层次、多渠道、大规模的教育培训体系。把人力资源管理的重点放在激活团队上，不断地进行余缺调剂，使其配置合理、良性循环。建立并不断完善管理、专业技术两个岗位发展通道，完善职系规范，拓展多种岗位序列发展通道。以能力为基础，以绩效为导向，进一步完善员工收入与企业经济效益、工作效率、岗位职责、个人贡献紧密挂钩的动态激励和约束机制。

（作者：中国南方电网有限责任公司党组书记、董事长）

来源：求是