特别关注:人权、环保是企业应担的社会责任吗?

人民网评论部策划 编辑:李静

●清华大学经济管理学院教授魏杰:

  评价企业的社会责任,主要指标应是为政府缴税的状况、为社会提供就业机会的状况、为市场提供产品或服务的状况。

原文:企业的社会责任是法定的必须承担的责任,其特点是具有法定性和强制性,因而这种责任企业是否真正履行,直接涉及到法律问题,所以它属于法制性责任。

一般来说,企业的社会责任包括三大内容:

第一,为政府提供税收。这是企业的重要社会责任,企业应该勇于承担这个社会责任,要坚决按照法律规定为政府缴税。企业可以合理合法地避税,但绝不能偷逃税收,因为前者是企业的合法权益,而后者则是企业不承担社会责任的不法行为。所有企业都应该充分认识到纳税是自己应该履行的法定的社会责任。

第二,为社会提供就业机会。这也是企业极为重要的社会责任。不过,这种就业机会是指合乎法规的就业机会,例如在生产条件和劳动条件等方面是合乎法律规定的,不能是有害于就业者健康甚至摧残就业者生命的就业机会;又如就业机会必须体现责权利对称的原则,就业者应该在就业机会中获得自己应有的劳动收入和社会保障,而不是克扣劳动者的应有收入和无视就业者社会保障的就业机会。总之,就业机会应该是符合法规的就业机会。

第三,为市场提供产品或服务。企业的这个社会责任关乎到人们的生命和健康,关乎到整个社会的生活质量和经济生活的正常运转,因而企业的这个社会责任,要求它必须保质保量地为市场提供优良产品和优质服务,绝对不能搞伪劣产品和虚假服务,否则,就是根本没有履行自己的社会责任。那些为市场提供劣质产品的企业,实际上是在践踏自己应有的法定的社会责任,是违法行为。

总之,企业必须认真履行上述社会责任,这是具有法制性和强制性的企业责任。那些偷逃税收、以不惜危害就业者身心健康的生产方式从事生产经营活动、生产和销售伪劣产品等行为,是绝不允许的。相应地,评价企业的社会责任,主要指标应是为政府缴税的状况、为社会提供就业机会的状况、为市场提供产品或服务的状况。

  ★国家发改委经济体制与管理研究所研究员夏小林:

  在有关国际组织的权威文献中,企业纳税、提供就业和产品至多属于”遵纪守法”和履行”最低的义务标准”。

  把企业”最低的义务标准”规定为了企业的社会责任,忽视了雇员权益和”外部性”问题,对资本所有者特别有利。这也正是新自由主义的宗旨所在。

  简单地说,企业社会责任实际上是企业与社会之间的”社会契约”,它通常包括人权、环境保护和劳工权利等内容,在社会上显示着”公司的公民形象”。

原文:2005年7月5日,一经济学人在《光明日报》发文,称企业社会责任的 “三大内容”是纳税、就业和提供产品。⑴ 这之前,美国新自由主义的经济学家米尔顿·弗里德曼早说过,”企业仅具有一种而且只有一种社会责任–在法律规章制度许可的范围内,利用它的资源从事旨在于增加它的利润的活动”。

笼统而言,这两个说法都是把企业”最低的义务标准”规定为了企业的社会责任,都忽视了雇员权益和”外部性”问题,对资本所有者特别有利。这也正是新自由主义的宗旨所在。而在有关国际组织的权威文献中,企业纳税、提供就业和产品至多属于”遵纪守法”和履行”最低的义务标准”。

我们来看看联合国的观点。这个全球性的政府组织认为”企业社会责任”的内容十分明确,并在全球推广。从原则上讲,企业社会责任的范围包括:”一个公司应该对其经营后果负完全责任,这包括直接影响,也包括间接的负面影响,……对企业社会责任更高的要求源于一些公司的外部负面影响。这些影响在很多领域都可能发生并且会涉及各种各样的利益关系群体。”简单地说,企业社会责任实际上是企业与社会之间的”社会契约”,它通常包括人权、环境保护和劳工权利等内容,在社会上显示着”公司的公民形象”。实施企业社会责任的机制框架是由政府、企业、各种利益相关的非政府组织和个人构成的。一些善意的宗教组织也利用对于公司各级人员的影响介入了这一活动。联合国的《全球协议》就是号召工商界的领袖们带头实行企业社会责任,目的是”给世界市场以人道主义的面貌”。不然,资本全球化带得环境污染、血汗工厂制度、不公平竞争和行贿腐败满世界转,不仅反全球化力量有的说了,到头来资本自身也不落好。

我们确确实实地看到,如果企业社会责任不包括人权、劳工权益,市场经济就缺乏人道主义的面貌,社会公正和公平就会在经济的微观层面丧失基础,政府二次分配的功能也会因此大打折扣,和谐社会也就免谈了。

企业,请担负起环保责任

赵永新 余建斌

在落实科学发展观、构建和谐社会的实践中,这样一个话题浮出水面:作为“经济细胞”的企业,其存在是为了实现利润,还是创造价值?企业为什么要自觉承担社会责任?前不久在北京召开的第七届绿色中国论坛上,与会的官员、学者与近百家企业负责人作出了各自的回答。

不仅是现实的迫切需要,还应是企业自觉的道德追求

“作为中国经济持续20多年增长这一奇迹的重要参与者,企业在为自己的贡献自豪的同时,还要为由此导致的巨大污染而警醒和自责。”国家环保总局副局长潘岳的开场白,让与会的部分企业家陷入沉思,“我国单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍、印度的2.8倍,单位GDP污染排放量是发达国家平均水平的十几倍。目前我国污水排放量世界第一,能源消费和二氧化碳排放量世界第二。”

到2020年,中国的经济总量将占世界的1/5―――中国将成为世界经济的“发动机”,还是要变为全球最大的污染源?潘岳认为,“我们正处在未来发展的十字路口,必须做出上对祖先、下对子孙,和无愧于历史和世界的正确选择。”

这一席话引起了强烈共鸣。不少与会的专家、学者指出,除了解决企业自身产生的环境问题,在更高的层面、更广的范围内为保护环境贡献力量,不仅是现实的迫切需要,还应是企业自觉的道德追求。

北京大学教授、著名经济学家张维迎认为,企业的存在是为了创造价值,而不是为了利润。“我们的先人都已经认识到,君子爱财,取之有道。用现代人的话讲,就是企业在创造利润的同时,不能让社会去承担利润背后的污染成本,而必须通过自觉地努力,把利润目标和社会责任统一起来,既对当代人负责,更要对后来人负责,力求对社会有更多的贡献―――这应是现代企业自觉追求的道德责任。”

没有企业家的自觉,再完善的制度也会打折扣

“企业只有与社会和谐相处,才能实现自身的可持续发展。”大唐电力集团总经理张毅的话,代表了许多企业家对社会尽责的愿望。但他同时指出,要使企业履行其社会责任,离不开政府的主导作用。在他看来,很关键的一条是激励政策。他以火电公司的脱硫为例:由于上脱硫设施的成本很高,许多电力公司迟迟按兵不动,但自从国家实施对脱硫的企业进行一千瓦时电少收1分钱的电价优惠政策后,新开工的火电公司纷纷主动上马脱硫设施。

清华控股有限公司总裁宋军则指出,政府除了引导之外,很重要的是制约,比如对污染行为进行重罚。“只有对逃避社会责任的企业进行依法严惩,才能杜绝种种污染行为。政府引导实际上就是要把路开好,要把开车上路的秩序制定好,而约束就是对违反秩序的人进行制裁―――这两方面都不可偏废。”

“当然,不论政府怎么努力,不论市场多么完善,最终也不可能完全使得利润和社会价值相统一。所以,我们需要让更多的企业家树立为社会尽责的自觉意识。如果没有企业家的自觉,再完善的制度也会打折扣。”张维迎教授说。

全球知名的建材企业、瑞士豪西蒙中国区总经理李建军指出,环保是每个企业的责任,也是每个人的责任。环保的概念光在企业领导者的头脑里是不够的,一定要在企业员工的脑子里,要得到员工的认可,员工的认可才能产生巨大的推动力,使环保成为实际行动。企业的负责人应该在这方面多下功夫。

小荷已露尖尖角,满园春色尚需时

这两年,人们欣喜地看到,一些国内企业在治理自身污染的同时,已经开始主动担负起保护环境的社会责任―――

在首创集团的倡导下,多家公司联合出资,成立了阿拉善治沙基金,为建设祖国的西北生态屏障贡献力量。前不久,北京首旅集团属下的13家饭店撤销一次性牙刷、牙膏等,并采取措施减少用水量和能源消耗,创建绿色饭店。鞍钢、邯钢等大钢铁企业,在不断加大技改力度,降低能源消耗和污染排放的同时,开始着手开展废物再利用,发展循环经济,建设节约型企业……

“国外企业为什么那么强调社会责任?因为他们是成熟的公司,追求的是长远的利益。我们的企业家应该认识到,主动保护环境,既是企业必须履行社会责任的道德要求,更是企业应对国内外环保挑战、提高自身竞争力的需求。”著名经济学家樊纲分析说,从国际上来讲,绿色贸易壁垒越来越高、越来越严,污染环境的产品在国外市场步履维艰;从国内说,公众的环保意识越来越强,舆论监督越来越有力,不重视环保的企业早晚要被社会淘汰。

在“绿色中国企业论坛”成立仪式上,来自鞍钢、首钢、邯钢、中国水电集团、大唐电力、三峡总公司、首创、中信国安等100多家高耗能产业领域内特大企业的负责人们,联合发出倡议:“有财富没有责任,有资本没有道德,有地位没有良知,不可能成为一种全面而健康的社会力量。只有把财富与责任相结合,才能为企业带来真正的力量和尊重,才能塑造独具中国特色的现代企业精神。”

这是一个可喜的信号:负责任的中国企业家们,正在为构建和谐社会做出努力。当然,这还只是万里长征迈出了第一步。

背景链接―――企业的社会责任

上世纪90年代中期开始,全球开始兴起声势浩大的“企业社会责任运动”,号召企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对环境、员工、消费者和社区的责任。它要求企业必须超越把利润作为惟一目标的传统理念,强调再生产过程中对人的价值的关注,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。2000年,联合国启动“全球协议”,号召公司遵守九项原则,其中环境方面的原则有三条:企业应对环境挑战未雨绸缪;主动增加对环保所承担的责任;鼓励无害环境科技的发展与推广。

企业应该承担怎样的社会责任

如果企业只讲经济利益而忽视社会责任,那就可能引发一系列社会问题,增加社会的负担;反之,如果企业在谋求经济利益的同时,自觉履行道德义务,那就可以树立良好的社会形象,提高自己产品和服务的声誉,从而扩大促进企业利润增长的发展空间。

“社会责任标准”(SA8000)是在一个充满争议的情境中产生的,作为一项新的国际认证标准,它正日益成为企业进入国际市场的一个门槛;而且,它对提升企业道德水平的积极意义也吸引了人们的注意力。

从社会责任标准说起

世界贸易组织成立以来,有关国际贸易与劳工标准的关系一直是个争论话题。发展中国家劳动力低廉,出口主要集中在劳动力密集型的产业,如纺织、服装、制鞋、玩具等行业;发达国家在这些行业不具有价格优势,它们就试图通过抬高劳工标准,限制进口来保护本国产品和就业。在近年许多国际会议上,西方国家的代表和专家一再提出,各国企业在履行社会责任方面,尤其是劳工状况的差异,使自由贸易情况变得复杂起来,必须采取协调一致的限制行为,甚至应该将人权、环保等条件纳入国际贸易范畴,即形成所谓“社会条款”。这些做法遭到了广大发展中国家的强烈反对。

值得注意的是,1996年底WTO新加坡部长会议的宣言重申,支持国际劳工组织提高劳工标准的工作,表示相信“由增加贸易和进一步贸易自由化所带来的经济增长与发展有助于改进这些标准。我们反对把劳工标准用作保护主义目的,并承认一些国家,特别是低工资的发展中成员在这方面的相对优势。”这就在承认发展中国家劳动力比较优势的同时,提出了改进各国劳工标准的要求,但反对利用它来进行贸易保护。1999年,美国向WTO建议成立“贸易与劳工”工作组,并与欧盟一道提出将劳工标准问题列入多边谈判的议题。

就是在这个背景下,一个由国际非政府组织推出的“社会责任标准”(SA8000)逐步浮出水面。2001年12月,又发表了SA8000标准的第一个修订版。

SA8000标准出台并没有多久,但被认为很可能与ISO9000(国际质量标准)和ISO14000(国际环境标准)一样成为新的国际标准。2004年,欧美一些国家开始强制推行SA8000标准认证。接受SA8000标准对包括我国在内的发展中国家企业是一个严峻的挑战。据测算,我国每出口1亿美元产品可为1.2万人提供就业机会,按2004年出口规模,就事关7千万人的就业。但近年来,我国沿海地区已有好几千家企业接受过跨国公司的社会责任调查。广东、江苏两省在2004年发生多起企业拒绝接受SA8000认证,被中止合作的事例。随着我国进一步兑现WTO承诺,有关企业在这个问题上切不可掉以轻心。

企业不但要对股东负责,也要对利益相关者负责

尽管人们对将劳工标准与国际贸易挂钩的做法多有争议,但重视劳动者权利、提高劳动标准毕竟是大势所趋。因为没有社会责任的企业,往往意味着有较大的道德风险,而这种道德风险随时可能转化为商业风险。事实上,国际社会对企业竞争力的要求也越来越注重这一点。在经济全球化条件下,如果各国都以降低劳动标准来提高国际竞争力,结果必然导致竞相趋劣,受害的是全世界的劳动者。

以往人们认为企业活动就是在追求利润最大化过程中向社会提供产品和服务,但现在这样的看法遇到了质疑,批评者认为,企业作为在自由协议基础上组成的独立实体,它在具有法人资格的同时也具有“道德人格”;或者说企业除了关心利润的最大化,还要承担某些道德方面的社会责任。企业为了证明其产品是在道德的环境中生产出来的,就必须把社会责任视为增进经营信誉和公众形象的重要事项。只有确立起社会责任,才能获得大家都可以接受的方案和协议。

重要的是,企业除了有股东的利益以外,还有受企业决策与行为影响的人,即还有“利益相关者”,包括员工、供应商、消费者的利益,乃至社区发展、环境保护的利益等等,如何满足这些利益要求,就成为企业伦理的一个主要问题。传统的企业都是立足于个人(股东)本位,以最大限度地营利实现股东利润最大化为惟一目标;而社会责任则要求企业除了实现股东利润最大化外,还应该尽可能维护和增进社会利益。这两方面经常地存在着某种张力,在相互约束的条件下实现各自的目标,使企业的经济效益和社会效益达到一种均衡状态。

企业对股东负有责任,就是使他们的投资获得利润最大化,这是对投资负责或者说是经济责任;企业对其他利益相关者还有社会责任,这个责任是企业与利益相关者相互依赖,实现良好合作的重要条件。企业处在广泛的社会关系中,与利益相关者还有一些非契约性的关系(譬如保护环境、慈善事业),这些关系虽然不像契约关系那样刚性,但企业同样应该考虑其行为对非股东利益相关者的影响,协调有关利益关系。质言之,企业的社会责任就是不能不考虑所有利益相关者的利益,并致力于共同利益的最大化,而不仅仅是股东利润的最大化。

既然非股东利益相关者在企业中有利益关系,企业对他们的利益就必须有所维护和保障。社会责任既是一种积极责任,又是一种消极责任。所谓积极是指该责任是企业所应尽的义务,而违反了则将产生某种道义上甚至法律上的否定性后果,后者就是消极责任了。人们过去比较多地将社会责任视为积极责任,但近来更强调对不负责任的否定性后果也一定要制裁。

企业是一个负有社会责任的主体,做它认为应该做的事情。如果企业只讲经济利益而忽视社会责任,那就可能引发一系列社会问题,增加社会的负担;反之,如果企业在谋求经济利益的同时,自觉履行道德义务,那就可以树立良好的社会形象,提高自己产品和服务的声誉,从而扩大促进企业利润增长的发展空间。企业的社会责任包括对向它提供产品和服务的供应商负责,对自己所提供的产品和服务的消费者负责,对由此产生的社会效果和环境效果负责等等,更重要的是对自己的员工负责,尊重和关心他们,维护他们的权益。

企业的社会责任与劳动者维权

SA8000标准的要素来自国际劳工组织有关结社自由和集体谈判、废除强迫劳动、消除童工和消除就业和职业歧视等8项国际劳工公约(核心公约)和若干建议条款,以及《世界人权宣言》、联合国《儿童权利公约》、《消除一切形式歧视妇女行为公约》有关内容。事实上,这个标准之于实现和维护劳动者权益的意义在今天已经得到了更多的肯定。

SA8000标准是将有关维护劳动者权益的道德要求引进企业的行为准则,是一个明确企业社会责任,并为之提供了一套指标体系的劳动标准。由于许多跨国公司对其全球供应商进行了社会责任方面的评估和审核,“社会责任”这个概念已经越来越多地出现在订单的附加条件中,企业管理也从质量管理、环境管理扩展到了社会责任管理。我国目前在生产安全、员工福利等方面与发达国家还有很大差距,而且这些差距短期内难以消除。我们反对有人借推行SA8000标准构筑新的贸易壁垒,但还是应该结合我国国情和企业具体情况,关注这个标准对劳动者维权、对企业道德的正面效果。

我们现在讲的企业社会责任,不是计划经济时代那种把员工的住房、医疗、养老、子女教育大包大揽的做法,而是强调在市场经济条件下,企业还必须以合乎道德的行动来回报社会。这个标准一是强调企业赚取利润应重视以人为本,生产过程人性化,确保产品符合道德要求;二是通过关注员工权益、提供健康与安全的工作环境来改善企业内部关系,培养员工对企业的感情;三是加强产品信息的透明度,如实说明生产条件,营造企业社会责任的良好声誉,以提高消费者对企业及其产品的信任;四是倡导劳工权益监督标准化,使用户不必单独制定对供应商的道德标准并进行审核。从长期看,这些措施都有利于企业的持续发展。

我国是一个社会主义国家,维护劳动者权益责无旁贷。劳动者权利理应得到法律的保护,并作为“国家尊重和保障人权”的重要内容予以落实。在国际上,我国迄今已批准23项国际劳工公约,并承诺履行这些公约规定的义务。在国内,我国已形成了以《劳动法》为代表的一系列劳动法律体系。其实,SA8000标准有关条款并没有超出我国《劳动法》的规定,我国的劳动立法,除少数内容外大多已与国际接轨。但是《劳动法》颁布多年,在一些地方贯彻执行却迟迟不到位。我们在向市场经济转型的过程中,由于所有制关系的调整,劳动关系发生了深刻变化,维护劳动者权益,光靠企业的道德自律是不行的,政府和社会力量也要强力介入。

当劳动者权利遭到侵犯或实现受阻时,公共权力应该提供及时、有力和低成本的援助,而且这些援助必须落实为法律制度,必须具体化、明确化并具有可操作性,使劳动者权益能够获得切实的保障,广大劳动者有能力依法维权。政府作为企业利益与社会利益的协调者,还必须采取行政干预和经济调控等手段,为企业履行社会责任引导方向,同时依靠社会力量进行监督,包括发挥行业协会、工会等社团组织和媒介舆论的作用。

集体谈判是市场经济条件下解决劳资冲突、增进劳资合作的有效机制,而劳动者权益的有效维护就取决于劳动者有组织的博弈能力。根据我国法律,劳动者享有包括参加和组织工会的权利、集体协商和集体谈判的权利、民主参与和民主管理的权利。而有代表性的工会组织是实现这些权利的前提。我国工会组织的扩展,以及建立有效的集体谈判机制问题,日益成为人们关注的一个焦点。

(作者肖巍为复旦大学社科基础部教授)

企业的双重社会责任

企业的社会责任,是指企业在追求利润最大化的同时,对社会应承担的责任或应尽的义务,最终实现企业的可持续发展。强调企业的社会责任是构建企业与社会和谐关系的基本思想。但在讨论企业社会责任的时候,我们有必要分清企业必须承担的法律责任,与其应尽的道德义务之间的关系。

法律责任是企业作为法人组织所必须 承担的责任,企业履行法律责任不分时间、地域,跟企业的发展阶段没有必然的联系。目前,学者们关于企业在不同时期应承担不同社会责任的观点,更多的是指企业有选择地承担道德责任。根据企业在宏观经济运行中所面对的利益关系,我们认为,企业的社会责任大致包括三个方面:

企业的个体责任。企业作为一个独立的经济实体,必须首先承担对员工和投资者的社会责任。我国《劳动法》明确规定:“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利”。如果一个企业做到了遵守法律,保证了员工的生产安全、职业健康,并通过提高决策管理水平、降低运营成本、提高企业效益,实现了对投资者资本的保值增值,给投资者以丰厚的回报,就可以说这个企业履行了最基本的社会责任。当然,法律的规定是每一个企业必须遵循的社会责任的底线。企业社会责任的履行,不应仅是遵守法律的底线,还应有更高层次的道德的规范和要求。

企业的市场责任。企业若想在市场竞争中获得持续的发展,就既要真心维护消费者利益,又要坦诚与合作商联合。消费者是决定企业生存发展的最终力量,企业利润的最大化最终要依赖消费者来实现。我国《消费者权益保护法》、《产品质量法》等都从各个方面、各个环节对企业生产、销售提出了要求,为保护消费者权益提供了法律依据。只有在遵守基本法律准则的前提下为消费者提供更多的附加价值,才是企业真正的社会道德责任,这也是企业市场责任的重要内容。此外,诚信是市场经济的灵魂,企业在市场交易中,应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。反对恶性竞争、反对垄断化经营是所有企业应当遵循的行业与市场原则。

企业的公共责任。企业的公共责任是企业为了获得使用公共资源权利而必须承担的责任,包括企业对政府的责任、对社区的责任和对生态环境的责任。在现代市场经济条件下,企业和政府的关系逐步由单纯的管理、控制走向监督、协调和服务。在现代社会,政府越来越演变为社会的服务机构,扮演着为企业、公民需要服务和实施社会公正的角色。在这种制度框架下,企业对政府的责任表现为“合法经营、照章纳税”,这是企业作为“社会公民”应尽的最基本的社会责任。企业必须通过向政府纳税的途径支付使用公共资源的费用、获取国家安全保障的费用、得到立法支持的费用等等。企业合法经营、照章纳税是主动承担社会责任的体现,企业见利忘义、投机钻营、偷税漏税等违法行为是对社会责任的逃避和背叛。企业如果连最基本的法律要求都做不到,其社会责任只能是一纸空谈。

此外,企业支持政府的社会公益活动、福利事业、慈善事业、服务社会也是其承担社会责任的表现。政府是代表国家对社会进行组织、协调、监督和管理的组织,它所代表的是社会公众利益,最终目的是实现社会公正。

企业与社区之间是一种你中有我,我中有你的关系,二者相互影响,不可分离。建立和谐的企业与社区关系对企业的生存发展和社区的进步繁荣具有重要意义。世界著名的管理大师孔茨和韦里克认为,企业必须同其所在的社会环境进行联系,对社会环境的变化做出及时反应,成为社区活动的积极参加者。企业对社区的责任就是回馈社区,比如为社区提供就业机会,为社区的公益事业提供慈善捐助,向社区公开企业经营的有关信息等等。企业为社区建设所做出的努力,会变成无形的资本,并对企业的经营发展起到不可估量的作用。例如,企业积极支持社区的文化教育事业,提高了企业未来员工的素质;企业为消费者服务的宣传活动,拉近了企业与消费者的距离;企业热心于环保和公益事业,可以塑造良好的企业形象。

企业与自然环境的关系如同鱼水关系,二者谁也离不开谁。由于科学技术的飞速发展,导致了环境的巨大破坏。环境的污染、土壤的沙化、奇缺物种的减少引起了世界各国科学家的关心和重视,环境保护成为人类面临的迫切而严峻的问题。企业在环境污染中扮演了主要角色,因而,企业在消除环境污染、保护环境中肩负着不可推卸的责任。

总之,一个企业的社会责任,并不是简单的一次性的为慈善机构和希望工程捐了多少钱,而是说它对于社会、自然环境、消费者、股东、员工等有一种整体的考虑和持续的责任感。聪明的企业家会随着财富的增加,注意与其他利益群体的良性沟通和互动,从行业发展、生态环境、公众利益和社会进步的角度出发,让企业的命运与国家的发展结合起来,把个人富裕和全体人民的共同富裕结合起来,把遵守市场法则和发扬社会主义道德结合起来。大商谋道,小商求利;得道者道与利兼得,失道者道与利俱失。因此,当代企业必须在遵纪守法前提下,承担更高的道德层面的社会责任,惟此,企业的社会环境、市场环境、舆论环境、生态环境、生产环境才会更有利于企业的发展,这是企业承担社会责任和企业发展真正意义上的互动效应。

作者:王春和 郭笑欣 单位:河北经贸大学

企业应承担的八大社会责任

–专访全国政协常委、国务院参事任玉岭
人民网记者  黄乐桢

由SA8000认证引出的企业社会责任的讨论,正在全国各地展开。企业承担社会责任,从总的看是有利于经济社会的发展的,迟早会在世界上提出一个标准和要求。我国作为已经加入世贸组织的国家,不能不对此给予关注。尤其是在我国企业社会责任感十分淡漠的情况下,早关注比晚关注对各方面都有利。

近日,全国政协常委、国务院参事任玉岭在接受《中国经济周刊》采访指出,目前欧、美、日各国都在制定自己的社会责任标准,我国也应针对经济社会发展的需要和企业社会责任暴露出的问题,尽早研究和制定中国的企业社会责任标准,以防走在外国的后面,让外国制肘我们的发展。

对此,他建议,应从以下八个方面来确立我国企业的社会责任标准。

承担明礼诚信确保产品货真价实的责任

由于种种原因造成的诚信缺失正在破坏着社会主义市场经济的正常运营,由于企业的不守信,造成假冒商品随时可见,消费者因此而造成的福利损失每年在2500―2700亿元,占GDP比重的3-3.5%。很多企业因商品造假的干扰和打假难度过大,导致企业难以为继,岌岌可危。为了维护市场的秩序,保障人民群众的利益,企业必须承担起明礼诚信确保产品货真价实的社会责任。

承担科学发展与交纳税款的责任

企业的任务是发展和赢利,并担负着增加税收和国家发展的使命。企业必须承担起发展的责任,搞好经济发展,要以发展为中心,以发展为前提,不断扩大企业规模,扩大纳税份额,完成纳税任务,为国家发展做出大贡献。但是这个发展观必须是科学的,任何企业都不能只顾眼前,不顾长远,也不能只顾局部,不顾全局,更不能只顾自身,而不顾友邻。所以无论哪个企业,都要高度重视在“五个统筹”的科学发展观指导下的发展。

承担可持续发与节约资源的责任

中国是一个人均资源特别紧缺的国家,企业的发展一定要与节约资源相适应。企业不能顾此失彼,不顾全局。作为企业家,一定要站在全局立场上,坚持可持续发展,高度关注节约资源。并要下决心改变经济增长方式,发展循环经济、调整产业结构。尤其要响应中央号召,实施“走出去”的战略,用好两种资源和两个市场,以保证经济的运行安全。这样,我们的发展才能持续,再翻两番的目标才能实现。

承担保护环境和维护自然和谐的责任

随着全球和我国的经济发展,环境日益恶化,特别是大气、水、海洋的污染日益严重。野生动植物的生存面临危机,森林与矿产过度开采,给人类的生存和发展带来了很大威胁,环境问题成了经济发展的瓶颈。为了人类的生存和经济持续发展,企业一定要担当起保护环境维护自然和谐的重任。

承担公共产品与文化建设的责任

医疗卫生,公共教育与文化建设,对一个国家的发展极为重要。特别是公共教育,对一个国家的脱除贫困、走向富强就更具有不可低估的作用。医疗卫生工作不仅影响全民族的身体健康,也影响社会劳力资源的供应保障。文化建设则可以通过休闲娱乐,陶冶人的情操,提高人的素质。我们的国家,由于前一个时期对这些方面投入较少,欠债较多、存在问题比较严重。而公共产品和文化事业的发固然是国家的责任,但在国家对这些方面的扶植困难、财力不足的情况下,企业应当分出一些财力和精力担当起发展医疗卫剩、教育和文化建设的责任。

承担扶贫济困和发展慈善事业的责任

虽然我们的经济取得了巨大发展,但是作为一个有13亿人口的大国还存在很多困难。特别是农村的困难就更为繁重,更有一些穷人需要扶贫济困。这些责任固然需要政府去努力,但也需要企业为国分忧,参于社会的扶贫济困。为了社会的发展,也是为企业自身的发展,我们的广大企业,更应该重视扶贫济困,更好承担起扶贫济困的责任。

承担保护职工健康和确保职工待遇的责任

人力资源是社会的宝贵财富,也是企业发展的支撑力量。保障企业职工的生命,健康和确保职工的工作与收入待遇,这不仅关系到企业的持续健康发展,而且也关系到社会的发展与稳定。为了应对国际上对企业社会责任标准的要求,也为了使中央关于“以人为本”和构建和谐社会的目标落到实处,我们的企业必须承担起保护职工生命、健康和确保护工待遇的责任。作为企业要坚决作好尊纪守法,爱护企业的员工,搞好劳动保护,不断提高工人工资水平和保证按时发放。企业要多与员工沟通,多为员工着想。

承担发展科技和创自主知识产权的责任

当前,就总的情况看,我国企业的经济效益是较差的,资源投入产出率也十分低。为解决效益低下问题,必须要重视科技创新。通过科技创新,降低煤、电、油、运的消耗,进一步提高企业效益。改革开放以来,我国为了尽快改变技术落后状况,实行了拿来主义,使经济发展走了捷径。但时至今日,我们的引进风依然越刮越大,越刮越严重,很多工厂几乎都成了外国生产线的博览会,而对引进技术的消化吸收确没有引起注意。因此,企业要高度重视引进技术的的消化吸收和科技研发,加大资金与人员的投入,努力做到创新以企业为主体。

《中国经济周刊》 (2005年 第四十一期)