标签：外贸公司EcoVadis社会责任审核

从矿业角度看政府以及企业社会职责

编者按：“企业社会责任”是什么意思？教科书上说“采取行动的时候，要关照自己公司采取行动的影响，尤其是那些弱势群体的影响”。但是这个概念定得太简单了。公司应该负多大的责任？也就是说除了对股东之外，还要负多大的责任。跨国公司在发展中国家营业的时候，是不是更必须重视良好的公司社会责任的履行。在促进发展社会责任的时候，谁应该做得更多，是政府还是公司？政府应该不应该强迫公司承担起责任，还是由政府自己率先做好？到底政府社会责任和公司责任之间是什么关系？有些国家如果政府关照整个国民待遇比较好，公司也会照此做的，当然最终的问题就是公司怎么做，才能够改善自己的社会责任，怎样掌握好平衡，担起责任还能创利益呢？

司徒慕德（英美资源集团董事长）

　　答案之一就是每个公司都是不一样的，对于英美资源集团来说，采矿是很关键的，但是现在矿藏往往是在偏远地区，它们是没有其他发展的机会，这是唯一的发展机会，在中国，差不多有150个城市是依赖于煤矿或采矿业。在很多国家和地区，都有矿业资源，那里的治理往往比较弱，这就给我们带来了很大的挑战。但是这些挑战并不限于西方公司。我敢肯定，很多新出现的中国的国际化公司，也碰到这些挑战，也要应对这些挑战。因为他们向亚洲、拉丁美洲进行扩展。同时在中国国内也有这种情况。如果政府的中介角色不存在，那将更麻烦。也就是说，如果没有政府的社会责任，那么日子就更不好过了。如果在发达国家里，运营治理比较好时，事情就好一些，我并不同意“资源诅咒”说法，也就是采矿公司去采矿了，结果带来了负面影响，但是肯定的说，我们需要小心，才能够避免这种负面的影响，所以我想今天要谈谈采矿公司是怎么做的，以改善他们和社区的关系，以及怎样才能够改善我们工作当中发展这一块的内容。

　　信任是一个很重要的组成部分，无论是政府还是公司，还是民间社会，都不能独自的解决可持续发展问题，我们必须合作，合作就必须建立相互的信任。变化的方面之一，就是社区的反映，传统上，往往采矿时，股东赚了钱后，他们会向政府交税，向政府提供服务，我们提供了就业机会，当地人也就有钱了，有收入了。现在采矿不像以前那样劳动密集型了，所以就业机会也少了，而社区现在也更要求他们能够获益了。这种获益可能从政府那来，如果政府关照不够，他们就去找公司，所以我们现在看得很清楚，在拉美国家，政府批准项目后，却受阻于社区，我听说，在中国有些社区现在也变得“敢说话”了，所以我们怎么办？

　　从我们这个行业来说，我们做了很多工作，我们和主要的采矿公司一起在国际采矿金属理事会上采取行动。并给他们的发展带来很好的宣传，我们也和国际组织一起合作，和国际非政府组织合作。在国际层面上，通过全球影响的组织，最近他们在上海开过大会，来施行采矿公司的透明行动，鼓励公司公布到底他们挖了多少矿，挣了多少钱，这种情况持续下去使得政府公布他们的税收，那笔钱到底是怎么用的，并向社区公布。  我觉得这些做法对中国公司也会很重要，因为他们现在越来越多的也向海外发展，到海外寻找资源，满足中国发展的需要，我知道很多中国公司对此都很有兴趣。第三，我们认识到不能只站在一边看着社会问题，在可能的情况下、合理的条件下，我们都应该参与解决问题，我们有这种能力，这需要多沟通于当地的社区、社会多沟通，我们公司内发展了一套有26个参与的工具来评估我们的能力建设，我们把它叫做“社会经济发展工具”，用此改善我们评估对自己行动的影响，我们做了32个项目，世界各地都有，一共在15个国家里做这些工作，现在政府的角色就是向所在地花钱的问题，最近在苏格兰开的会议，这些国家都同意向非洲提供这种工具，但是如果这种援助没有对当地的经济发展的话，他们那些援助就会失败，因为会养成依赖于援助的情况，所以我们发现当地的社区商业发展是非常关键的。一定要让公司和他们的供应商合作，或者和供应商相关的领域采用技术创造超出他们行业之外的那些就业机会，我觉得这一点很重要。

　　我想提一下两个领域。一个是艾滋病领域。另一个是在气侯变化领域。在这两个领域与政府的框架之间，这对加入公司的参与之间是很重要的，这样才能解决社会以及全球问题。在艾滋病方面，大家可以看到我们进行了非常紧密的合作，在整个的行业，由各个企业进行联合对艾滋病进行看诊。就这一方面的工作，大家知道这并不是一种职业病，和各个企业也没有任何的关系，并不涉及到各个公司的供应本身，但是我们可以来使得各个小的企业联合起来发挥我们的作用。  在中国，我们进行了非常有成效的工作。我们和吴仪副总理进行了非常良好的合作，这可以看到，一方面艾滋病这个问题其实并不是由公司本身处理，通过我们的员工，通过我们来进行大量的预防措施，通过我们的培训，可以说由我们的员工向他们的家人进行培训，我们可以起到很大的作用。这方面的作为也涉及到政府所提供的框架，比如在去年10月份时，中国政府提出了一项涉及到多达一亿民工的教育的项目。当时对艾滋病这种病毒的传染途径进行教育，对员工来说，他们由公司进行这方面的培训，公司在这方面能够做很好的工作。

　　接下来我想提下一个全球性的挑战，同时我们需要一个框架，在这个框架之内，企业能够进行合作，综合深入的考虑怎么来解决气侯变化以及能源的安全问题。我们希望一方面能够保证增长率，另外一方面，也希望能够实现千年计划的发展目标，可是世界上没有哪一种单一的技术或者能源能够提供气侯解决的方案，同时单一的公共政策也不可能奏效。所以我认为，这方面我们不可能有一个单一的非常好的“万灵药”可以解决，我们是否能够得到各种不同能源的来源。 还有一点很重要，政府也应该提供一个框架。使它能够驱动市场在这一方面解决问题。也就是说能够积极的找到相应的解决方案，朝这个方向发展。在中国，我们对于煤矿的存储进行了很多的合作和国际、国内各个组织进行更多的合作，以便来进行相应的煤气化和液化的工程，以及对于储藏，大幅度的降低碳的排放量。

　　我们作为企业，希望可以改进经营方式为社会作出更大的贡献。对于国际性的企业，尤其我指的是大型的企业，他们通常是“遥不可及”的，并且是信心勃勃的。同时我们要来明确一下，我们不能够总是侧重于我们重要的股东，因为现在我们必须要认识到这样一个赢得信任的必要性，在全球化经济浪潮当中，我们企业都非常的负责任，并且能够成为重要的合作伙伴，在这种情况下，我们就能参与到非常稳健的创造机制当中。

来源：人民网

张鸣起

近年来，随着经济社会的发展和经济全球化进程的加快，企业社会责任作为一个严肃的话题，越来越受到社会各界的高度重视。企业社会责任问题涉及到企业、环境、贸易、劳动关系、劳工权益等诸多方面。从工会工作的角度看，逐步将企业社会责任纳入构建社会主义和谐社会进程具有十分重要的意义。

一、企业社会责任对我国工会工作带来重大影响

首先，推行企业社会责任，有助于维护劳动者合法权益。在中国，广大职工作为劳动者是国家的主人，是构建和谐社会的主力军。落实以人为本的科学发展观，首要的、核心的是以广大劳动者为本，是要使广大劳动者的合法权益得以实现。

中国工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。维护职工合法权益是工会的基本职责，也是工会存在和发展的必要前提。当前，我国劳动者的合法权益总体上得到了较好的维护。广大职工整体上分享了改革开放，经济社会繁荣发展的胜利成果。

但在一些地方、一些企业，仍然存在劳动安全卫生条件较差，甚至劳动者合法权益受到侵犯的现象，工会的维权任务相当繁重。在改善劳动标准和提高职工福利上，企业社会责任与工会履行维护职责有着一些共同点，因而在一定程度上有助于工会在企业依法维护职工的合法权益。

其次，推行企业社会责任，对我国劳动法律法规的贯彻实施具有积极作用。和谐社会是民主法治社会，需要法制健全并得以贯彻实施。

目前我国已初步形成了社会主义法律体系。《劳动法》、《安全生产法》等劳动法律法规在许多方面都规定了劳动者应当享有的各项权利和企业应该承担的有关责任。推动企业承担社会责任客观上进一步推动了我国有关劳动法律法规的实施。

其三，推行企业社会责任有利于构建和谐劳动关系。劳动关系是社会发展中的最基本关系。和谐社会首先需要和谐的劳动关系。承担社会责任可以使企业赢得更好的声誉，得到社会公众的支持和信任。企业尊重劳动者权益，依靠职工运营，可以实现职工利益和企业利益的“双赢”，促进企业健康和可持续发展；可以与政府和公众一起推动社会的发展进步，为建立和谐劳动关系进而构建和谐社会发挥更大作用。

当然，对于推行企业社会责任，我们既要看到这是大势所趋，是经济与社会协调发展的必然要求，是每个企业必须应对的挑战。同时，也必须要看到推行和增强企业社会责任，可能给企业和经济贸易带来的影响和冲击。还要看到企业社会责任的内容和范围不是一成不变的，而是随着时代的发展和经济社会的发展不断变化的。

因此，我们有必要进行深入全面的研究，制定有效措施，不断推动这项工作的有序开展。

二、中国工会维护劳动者合法权益任重道远

企业社会责任问题的出现给中国工会更好地维护职工合法权益提出了新的要求。党的十六届三中、四中、五中全会强调坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会，为工会在新形势下突出履行维权的基本职责指明了方向。这些年来，工会在维护职工合法权益方面做了大量工作，取得了一定成效。

各级工会重点做好工会组建工作。特别是加强了非公有制经济单位和农民工人员的工会组建工作，同时努力发挥基层工会组织作用，积极构建“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合、职工参与”的工会组建工作格局，取得了明显成效。

各级工会积极推动完善社会主义市场经济条件下的维权机制和制度的建设，从宏观和微观两个层面维护职工合法权益。在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶中，努力维护职工各项权益。

2005年5月中国工会深刻分析了面临的形势和任务，结合新情况新问题，做出了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》，进一步明确了新形势下中国工会“组织起来，切实维权”的工作方针和目标任务。这些也为工会进一步做好维权工作奠定了坚实的基础。

三、中国工会希望与社会各界共同努力，积极应对企业社会责任带来的新情况新问题

面对企业社会责任带来的影响，中国工会要通过维护好、实现好、发展好劳动者的合法权益，有效应对新情况新问题。为此，我们建议：

一是应进一步建立和完善保障劳动者政治、经济、文化和社会权益的法律法规体系，为人的全面发展提供法律保障，为建设社会主义和谐社会构建完备的法律框架。加快把企业社会责任问题规范化，扬长弃短，趋利避害，为构建和谐劳动关系发挥积极作用。

二是应不断加大《劳动法》、《工会法》等涉及劳动者切身利益的法律法规的执行力度。进一步加大劳动法执法检查和安全生产监督检查力度，提高劳动争议裁处效率，妥善处理劳动争议群体性事件。要高度重视对劳动者的培训和教育工作，有效提高广大劳动者在就业竞争和维护自身权益上的能力。

三是应坚持正确的舆论导向，引导企业和劳动者正确认识和对待社会责任问题。要使企业认识到，严格遵守国家有关法律法规，建立和谐稳定的劳动关系、保障劳动者权益是实现企业健康发展的前提条件，真正地把我国的劳动法律法规严格落实到位。

我们要理直气壮、大张旗鼓地宣传我们自己的法律法规。要促进企业在经营活动中树立依靠职工办企业的观念，激发广大劳动者的积极性主动性创造性，实现企业发展和维护劳动者权益的“双赢”。

四是应根据我国当前经济社会发展和对外经济交往的实际情况，跟踪研究国际上有关企业社会责任问题的发展趋势，加强与外部的沟通和交流，以我国劳动法律法规为依据，进一步完善具有可操作性的企业社会责任实施举措，为推行企业社会责任创造有利氛围。

企业社会责任问题已经对我国乃至世界企业发展和经济贸易产生了重大影响，我们要认清发展形势，战胜挑战，加强国际间合作和社会各界的协调，不断推动企业社会责任的进步和发展，为构建社会主义和谐社会发挥更大作用。

（摘自企业社会责任国际论坛演讲，作者为全国总工会书记处书记、纪检组长）

来源：工人日报

赵书虹　唐更华

我们要构建的和谐社会是一个既充满活力又富于秩序的社会，它需要我们调动一切劳动、知识、管理、资本和技术的活力，发掘一切社会财富的源泉。企业拥有的资源优势来自于国家所有企业组织的集合规模和优势。因此，在构建和谐社会的过程中，他们具有其他社会成员所无法比拟的地位和作用。

企业的地位作用

企业社会责任的明确有助于解决就业问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳动力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。过去只有ISO9000和ISO140000国际认证，现在对企业社会责任也有了一个旨在解决劳动力问题，保证工人工作条件和工作环境的国际认证标准体系。这一标准明确规定了企业需保证工人工作的环境干净卫生，消除工作安全隐患，不得使用童工，等等，切实保障了工人的切身利益。现在众多企业积极履行社会责任，努力获得ISO8000国际认证，不仅可以吸引劳动力资源，激励他们创造更多的价值，更重要的是通过这种管理可以树立良好的企业形象，获得美誉度和信任度从而实现企业长远的经营目标。从这个意义上说，企业履行社会责任，有助于解决就业问题。

企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任，而企业履行社会责任，通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境，保护社区及其他公民的利益。这将有助于缓解城市尤其是工业企业集中的城市经济发展与环境污染严重，人居环境恶化间的矛盾。

企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。一方面，大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补贫困地区资金的不足，解决当地劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。另一方面，企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业，既解决当地政府因资金困难而无力投资的问题，帮助落后地区逐步发展社会事业，又通过公益事业达到无与伦比的广告效应，提升企业的形象和消费者的认可程度，提高市场占有率。

企业的双重责任

首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。

其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。

第三，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。

最后，是企业的慈善责任。现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益，也直接决定着社会安定与否，和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资，这就需要调动一切可以调动的资本，企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。

（赵书虹系华南师范大学经济与管理学院政治经济学博士研究生，云南大学工商管理与旅游管理学院讲师；唐更华系华南师范大学经济与管理学院政治经济学博士研究生，广东工业大学副教授)

来源：羊城晚报

刘振亚

（作者为国家电网公司党组书记、总经理）

《人民日报》 (2006-05-08 第09版)

国有企业作为一种经济组织，承担着重要的经济责任，要参与市场竞争，提高经营效益和效率。同时，国有企业特别是关系国家安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，承担着重要的社会责任。国有企业自觉履行社会责任，是推进社会主义物质文明和精神文明建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，也是树立企业良好形象、提高企业竞争力的现实需要。

做自觉履行社会责任的表率

国家电网公司经营的电网遍及全国大部分城乡，是关系国计民生的国有重点骨干企业，必须努力履行好自己的社会责任。

服务党和国家工作大局，提高经营效益和效率。服务党和国家工作大局的成效，是检验国有企业工作业绩的根本标准。提升经营效益和效率，壮大国有经济，巩固党执政的经济基础，是国家电网公司必须履行好的首要社会责任。

服务电力客户，持续为客户创造价值。供电服务是国家电网公司的基本职责。履行好这一职责，就要把提供优质服务作为生命线，把持续为客户创造价值作为不懈追求，按照服务理念追求真诚、服务内容追求规范、服务形象追求品牌、服务品质追求一流的要求，坚持以客户满意为中心，全面提高服务标准和服务水平；坚持以客户需求为目标，不断改进服务方式，创新服务手段，培育服务文化，打造服务品牌；坚持以社会监督为保证，强化服务质量控制，树立开放、进取、诚信、负责的新形象。

服务发电企业，促进电力工业可持续发展。电力系统具有统一性、系统性。服务发电企业，应按照市场定位，充分发挥电网发展对电源发展的促进作用，通过科学规划，促进电源发展和电力市场建设；建立网厂协调机制，严格执行“三公”调度。建立完善国家、区域、省三级电力市场体系，营造公平有序的市场环境，促进资源优化配置。

服务经济社会发展，促进资源节约型、环境友好型社会建设。电力关系国家经济发展和能源安全。强化安全供电工作，提供安全、可靠的电力供应，是对电力企业的基本要求。国家电网公司要加强需求侧管理，引导客户科学用电、节约用电、合理用电，提高电能利用效率。认真执行国家产业政策，配合政府做好淘汰落后生产能力的工作，为实现今年单位国内生产总值能耗降低４％左右、“十一五”期间降低２０％的目标作出积极贡献。

服务社会主义新农村建设，统筹城乡电网发展。积极组织实施以“转变发展方式、建设新型农网、统一品牌服务、惠及家家户户”为核心的“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，大力发展农电事业，提高农村电气化水平，促进农村生产力发展，改善农民生产生活条件。当前，要全面实施“户户通电”工程，到２０１０年使凡是通过国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的地区，基本实现户户通电。

服务社会主义精神文明建设，做社会道德表率。国家电网公司要坚持依法经营、诚信经营，主动接受政府监管和社会监督，做依法治企的表率；自觉加强节能降耗和环境保护，做建设资源节约型、环境友好型社会的表率；教育引导员工努力践行“八荣八耻”，加强党风廉政建设，参与各种社会救助和公益事业，做实践社会主义荣辱观的表率。

不断提高履行社会责任的能力

国家电网公司切实履行社会责任，必须认真贯彻落实科学发展观，坚持发展公司、服务社会的基本价值取向，建设有利于履行社会责任的企业文化，不断提高履行社会责任的能力。

转变电网发展方式，为履行社会责任提供坚实的物质基础。规划、建设和运营好电网，实现电网科学发展，是国家电网公司全面提高履行社会责任能力的根本途径。公司将认真落实国家能源发展战略，科学规划电网发展，加快建设以特高压电网为核心、各级电网协调发展的坚强国家电网，促进能源资源跨大区、跨流域、远距离、大规模优化配置，提高能源资源利用效率，缓解能源和环境对经济发展的制约，更好地为经济社会可持续发展服务。认真吸取国外大停电事故的教训，建立完善应急体系和应急机制。围绕特高压电网建设、大电网安全稳定运行和电力市场体系建设等重点领域，加快自主创新，推动电网技术升级，促进电力工业和装备业的技术创新和升级。

转变公司发展方式，提高公司的可持续发展能力。以建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的现代公司为目标，以提高效益和效率为中心，坚持集团化运作、集约化发展、精细化管理，转变公司发展方式，实现资产优良和运营高效，最大程度地创造社会财富。

坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会，形成自觉履行社会责任的共同价值观。员工是企业履行社会责任的主体。国家电网公司将认真贯彻温家宝总理“企业要向社会负责，并自觉接受社会监督”的指示精神，坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会，积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”，倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会，确保电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐，培育和弘扬自觉履行社会责任的企业文化。大力实施“人才强企”战略，加强教育培训，建立有利于优秀人才脱颖而出的良好机制，积极为员工成长进步创造条件，实现员工与企业共同发展。