标签：EcoVadis劳工权利企业社会责任CSR问卷

张鸣起

近年来，随着经济社会的发展和经济全球化进程的加快，企业社会责任作为一个严肃的话题，越来越受到社会各界的高度重视。企业社会责任问题涉及到企业、环境、贸易、劳动关系、劳工权益等诸多方面。从工会工作的角度看，逐步将企业社会责任纳入构建社会主义和谐社会进程具有十分重要的意义。

一、企业社会责任对我国工会工作带来重大影响

首先，推行企业社会责任，有助于维护劳动者合法权益。在中国，广大职工作为劳动者是国家的主人，是构建和谐社会的主力军。落实以人为本的科学发展观，首要的、核心的是以广大劳动者为本，是要使广大劳动者的合法权益得以实现。

中国工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。维护职工合法权益是工会的基本职责，也是工会存在和发展的必要前提。当前，我国劳动者的合法权益总体上得到了较好的维护。广大职工整体上分享了改革开放，经济社会繁荣发展的胜利成果。

但在一些地方、一些企业，仍然存在劳动安全卫生条件较差，甚至劳动者合法权益受到侵犯的现象，工会的维权任务相当繁重。在改善劳动标准和提高职工福利上，企业社会责任与工会履行维护职责有着一些共同点，因而在一定程度上有助于工会在企业依法维护职工的合法权益。

其次，推行企业社会责任，对我国劳动法律法规的贯彻实施具有积极作用。和谐社会是民主法治社会，需要法制健全并得以贯彻实施。

目前我国已初步形成了社会主义法律体系。《劳动法》、《安全生产法》等劳动法律法规在许多方面都规定了劳动者应当享有的各项权利和企业应该承担的有关责任。推动企业承担社会责任客观上进一步推动了我国有关劳动法律法规的实施。

其三，推行企业社会责任有利于构建和谐劳动关系。劳动关系是社会发展中的最基本关系。和谐社会首先需要和谐的劳动关系。承担社会责任可以使企业赢得更好的声誉，得到社会公众的支持和信任。企业尊重劳动者权益，依靠职工运营，可以实现职工利益和企业利益的“双赢”，促进企业健康和可持续发展；可以与政府和公众一起推动社会的发展进步，为建立和谐劳动关系进而构建和谐社会发挥更大作用。

当然，对于推行企业社会责任，我们既要看到这是大势所趋，是经济与社会协调发展的必然要求，是每个企业必须应对的挑战。同时，也必须要看到推行和增强企业社会责任，可能给企业和经济贸易带来的影响和冲击。还要看到企业社会责任的内容和范围不是一成不变的，而是随着时代的发展和经济社会的发展不断变化的。

因此，我们有必要进行深入全面的研究，制定有效措施，不断推动这项工作的有序开展。

二、中国工会维护劳动者合法权益任重道远

企业社会责任问题的出现给中国工会更好地维护职工合法权益提出了新的要求。党的十六届三中、四中、五中全会强调坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会，为工会在新形势下突出履行维权的基本职责指明了方向。这些年来，工会在维护职工合法权益方面做了大量工作，取得了一定成效。

各级工会重点做好工会组建工作。特别是加强了非公有制经济单位和农民工人员的工会组建工作，同时努力发挥基层工会组织作用，积极构建“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合、职工参与”的工会组建工作格局，取得了明显成效。

各级工会积极推动完善社会主义市场经济条件下的维权机制和制度的建设，从宏观和微观两个层面维护职工合法权益。在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶中，努力维护职工各项权益。

2005年5月中国工会深刻分析了面临的形势和任务，结合新情况新问题，做出了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》，进一步明确了新形势下中国工会“组织起来，切实维权”的工作方针和目标任务。这些也为工会进一步做好维权工作奠定了坚实的基础。

三、中国工会希望与社会各界共同努力，积极应对企业社会责任带来的新情况新问题

面对企业社会责任带来的影响，中国工会要通过维护好、实现好、发展好劳动者的合法权益，有效应对新情况新问题。为此，我们建议：

一是应进一步建立和完善保障劳动者政治、经济、文化和社会权益的法律法规体系，为人的全面发展提供法律保障，为建设社会主义和谐社会构建完备的法律框架。加快把企业社会责任问题规范化，扬长弃短，趋利避害，为构建和谐劳动关系发挥积极作用。

二是应不断加大《劳动法》、《工会法》等涉及劳动者切身利益的法律法规的执行力度。进一步加大劳动法执法检查和安全生产监督检查力度，提高劳动争议裁处效率，妥善处理劳动争议群体性事件。要高度重视对劳动者的培训和教育工作，有效提高广大劳动者在就业竞争和维护自身权益上的能力。

三是应坚持正确的舆论导向，引导企业和劳动者正确认识和对待社会责任问题。要使企业认识到，严格遵守国家有关法律法规，建立和谐稳定的劳动关系、保障劳动者权益是实现企业健康发展的前提条件，真正地把我国的劳动法律法规严格落实到位。

我们要理直气壮、大张旗鼓地宣传我们自己的法律法规。要促进企业在经营活动中树立依靠职工办企业的观念，激发广大劳动者的积极性主动性创造性，实现企业发展和维护劳动者权益的“双赢”。

四是应根据我国当前经济社会发展和对外经济交往的实际情况，跟踪研究国际上有关企业社会责任问题的发展趋势，加强与外部的沟通和交流，以我国劳动法律法规为依据，进一步完善具有可操作性的企业社会责任实施举措，为推行企业社会责任创造有利氛围。

企业社会责任问题已经对我国乃至世界企业发展和经济贸易产生了重大影响，我们要认清发展形势，战胜挑战，加强国际间合作和社会各界的协调，不断推动企业社会责任的进步和发展，为构建社会主义和谐社会发挥更大作用。

（摘自企业社会责任国际论坛演讲，作者为全国总工会书记处书记、纪检组长）

来源：工人日报

赵书虹　唐更华

我们要构建的和谐社会是一个既充满活力又富于秩序的社会，它需要我们调动一切劳动、知识、管理、资本和技术的活力，发掘一切社会财富的源泉。企业拥有的资源优势来自于国家所有企业组织的集合规模和优势。因此，在构建和谐社会的过程中，他们具有其他社会成员所无法比拟的地位和作用。

企业的地位作用

企业社会责任的明确有助于解决就业问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳动力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。过去只有ISO9000和ISO140000国际认证，现在对企业社会责任也有了一个旨在解决劳动力问题，保证工人工作条件和工作环境的国际认证标准体系。这一标准明确规定了企业需保证工人工作的环境干净卫生，消除工作安全隐患，不得使用童工，等等，切实保障了工人的切身利益。现在众多企业积极履行社会责任，努力获得ISO8000国际认证，不仅可以吸引劳动力资源，激励他们创造更多的价值，更重要的是通过这种管理可以树立良好的企业形象，获得美誉度和信任度从而实现企业长远的经营目标。从这个意义上说，企业履行社会责任，有助于解决就业问题。

企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任，而企业履行社会责任，通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境，保护社区及其他公民的利益。这将有助于缓解城市尤其是工业企业集中的城市经济发展与环境污染严重，人居环境恶化间的矛盾。

企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。一方面，大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补贫困地区资金的不足，解决当地劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。另一方面，企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业，既解决当地政府因资金困难而无力投资的问题，帮助落后地区逐步发展社会事业，又通过公益事业达到无与伦比的广告效应，提升企业的形象和消费者的认可程度，提高市场占有率。

企业的双重责任

首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。

其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。

第三，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。

最后，是企业的慈善责任。现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益，也直接决定着社会安定与否，和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资，这就需要调动一切可以调动的资本，企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。

（赵书虹系华南师范大学经济与管理学院政治经济学博士研究生，云南大学工商管理与旅游管理学院讲师；唐更华系华南师范大学经济与管理学院政治经济学博士研究生，广东工业大学副教授)

来源：羊城晚报

刘振亚

（作者为国家电网公司党组书记、总经理）

《人民日报》 (2006-05-08 第09版)

国有企业作为一种经济组织，承担着重要的经济责任，要参与市场竞争，提高经营效益和效率。同时，国有企业特别是关系国家安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，承担着重要的社会责任。国有企业自觉履行社会责任，是推进社会主义物质文明和精神文明建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，也是树立企业良好形象、提高企业竞争力的现实需要。

做自觉履行社会责任的表率

国家电网公司经营的电网遍及全国大部分城乡，是关系国计民生的国有重点骨干企业，必须努力履行好自己的社会责任。

服务党和国家工作大局，提高经营效益和效率。服务党和国家工作大局的成效，是检验国有企业工作业绩的根本标准。提升经营效益和效率，壮大国有经济，巩固党执政的经济基础，是国家电网公司必须履行好的首要社会责任。

服务电力客户，持续为客户创造价值。供电服务是国家电网公司的基本职责。履行好这一职责，就要把提供优质服务作为生命线，把持续为客户创造价值作为不懈追求，按照服务理念追求真诚、服务内容追求规范、服务形象追求品牌、服务品质追求一流的要求，坚持以客户满意为中心，全面提高服务标准和服务水平；坚持以客户需求为目标，不断改进服务方式，创新服务手段，培育服务文化，打造服务品牌；坚持以社会监督为保证，强化服务质量控制，树立开放、进取、诚信、负责的新形象。

服务发电企业，促进电力工业可持续发展。电力系统具有统一性、系统性。服务发电企业，应按照市场定位，充分发挥电网发展对电源发展的促进作用，通过科学规划，促进电源发展和电力市场建设；建立网厂协调机制，严格执行“三公”调度。建立完善国家、区域、省三级电力市场体系，营造公平有序的市场环境，促进资源优化配置。

服务经济社会发展，促进资源节约型、环境友好型社会建设。电力关系国家经济发展和能源安全。强化安全供电工作，提供安全、可靠的电力供应，是对电力企业的基本要求。国家电网公司要加强需求侧管理，引导客户科学用电、节约用电、合理用电，提高电能利用效率。认真执行国家产业政策，配合政府做好淘汰落后生产能力的工作，为实现今年单位国内生产总值能耗降低４％左右、“十一五”期间降低２０％的目标作出积极贡献。

服务社会主义新农村建设，统筹城乡电网发展。积极组织实施以“转变发展方式、建设新型农网、统一品牌服务、惠及家家户户”为核心的“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，大力发展农电事业，提高农村电气化水平，促进农村生产力发展，改善农民生产生活条件。当前，要全面实施“户户通电”工程，到２０１０年使凡是通过国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的地区，基本实现户户通电。

服务社会主义精神文明建设，做社会道德表率。国家电网公司要坚持依法经营、诚信经营，主动接受政府监管和社会监督，做依法治企的表率；自觉加强节能降耗和环境保护，做建设资源节约型、环境友好型社会的表率；教育引导员工努力践行“八荣八耻”，加强党风廉政建设，参与各种社会救助和公益事业，做实践社会主义荣辱观的表率。

不断提高履行社会责任的能力

国家电网公司切实履行社会责任，必须认真贯彻落实科学发展观，坚持发展公司、服务社会的基本价值取向，建设有利于履行社会责任的企业文化，不断提高履行社会责任的能力。

转变电网发展方式，为履行社会责任提供坚实的物质基础。规划、建设和运营好电网，实现电网科学发展，是国家电网公司全面提高履行社会责任能力的根本途径。公司将认真落实国家能源发展战略，科学规划电网发展，加快建设以特高压电网为核心、各级电网协调发展的坚强国家电网，促进能源资源跨大区、跨流域、远距离、大规模优化配置，提高能源资源利用效率，缓解能源和环境对经济发展的制约，更好地为经济社会可持续发展服务。认真吸取国外大停电事故的教训，建立完善应急体系和应急机制。围绕特高压电网建设、大电网安全稳定运行和电力市场体系建设等重点领域，加快自主创新，推动电网技术升级，促进电力工业和装备业的技术创新和升级。

转变公司发展方式，提高公司的可持续发展能力。以建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的现代公司为目标，以提高效益和效率为中心，坚持集团化运作、集约化发展、精细化管理，转变公司发展方式，实现资产优良和运营高效，最大程度地创造社会财富。

坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会，形成自觉履行社会责任的共同价值观。员工是企业履行社会责任的主体。国家电网公司将认真贯彻温家宝总理“企业要向社会负责，并自觉接受社会监督”的指示精神，坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会，积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”，倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会，确保电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐，培育和弘扬自觉履行社会责任的企业文化。大力实施“人才强企”战略，加强教育培训，建立有利于优秀人才脱颖而出的良好机制，积极为员工成长进步创造条件，实现员工与企业共同发展。

吴勇毅

改革开放以来，我国企业得到了很快发展，为社会、为国家做出很大贡献。但同时，由于一些企业引发的诸如急功近利、制假售假、污染环境、逃避税收、财务欺诈、拖欠工资、忽视安全、蒙骗消费者等社会问题频频出现，触目惊心，使人们对企业社会责任、提高“企业公民”责任的呼声日益高涨。

从现实来看，今天中国企业和企业家的实力、经验以及所处的国内外环境，都决定了他们要有一个新的转型，上一个新台阶，要发展到一个新的阶段，这个新阶段就是“企业公民”阶段。而所谓“企业公民”，简单地说就是指企业作为一个整体，在享受公民权利的同时要承担与履行“社会公民”的义务与责任。

企业作为一个经济组织，它要追求利润的最大化，但企业也是社会这个有机体的一部分，企业在完成其经营目标之后，也要完成其他的目标，即社会责任。

企业的价值最大化并不等于利润最大化，而是在实现利润最大化的过程中，取得企业品牌、美誉度、社会形象等的最大化，企业回馈社会，是企业价值境界的最高体现。这就需要企业主动承担相应的社会责任，也即由“经济人“向“社会人”转变。所以，企业所扮演的角色即是一个“经济人”同时也是一个“社会人”。事实上，企业拿出一部分利益来，是在营造企业经营的良好社会形象，这与企业经营目标并不相悖，更谈不上损害企业竞争力。

企业是赚钱的工具，但绝不是无血无肉无情无义的工具，更不是可以对社会不负责任的、不对人类馈赠的麻木不仁的机器。一个企业成功与否，不能把利润作为惟一的标准，企业还必须承担起社会和环境所赋予的责任。企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、维护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。企业社会责任的本质是经济全球化背景下企业对其自身经济行为的道德约束，它即是企业的宗旨和经营理念，又是企业用来约束企业内部包括供应商、生产者经营行为的一套管理和评估体系。

我国的一些企业往往觉得在一个地方已经完成了纳税任务，至于其他的就应当政府的事情。这是片面的，错的。企业加大“公民主体”意识、义不容辞履行社会责任，是我国实施以人为本、构建和谐社会的一个基本要求与呼唤。

笔者以为，可从以下几个层面推进企业社会责任：一是加大对企业社会责任的宣传，设立“企业公民日”，加强对企业社会责任的培训，让全社会都来关注企业社会责任，参与到推动企业责任的运动中来，营造推进企业责任的社会氛围，使企业认识到推行社会责任、履行“企业公民”义务有利于企业发展；二是政府要加强对企业社会责任的监督，建立企业社会责任评价体系，对企业守法行为的情况要做出定期评估、奖惩；三是推进企业社会责任法制化，要从公司法的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。

来源：【厦门日报】